Охранные зоны ЛЭП и правила нахождения в них

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Охранные зоны ЛЭП и правила нахождения в них». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Как работать в охранных зонах

2. Какая деятельность запрещена

3. Чем регламентируются зоны ЛЭП

4. Особенности использования сетевой организацией земельного участка в охранной зоне ЛЭП

5. Охранная зона подземного кабеля 10 кв

6. Обеспечение безопасности

7. Основные особенности проектирования ВЛ-10кВ

8. Как ограничивается использование участков, попадающих в охранную зону ЛЭП

9. Получение разрешения на проведения работ

10. Порядок установления границ и размера охраняемой зоны ЛЭП

Длительное нахождение в областях близких к ЛЭП приводит к нарушению работы человеческого организма, ухудшению самочувствия и здоровья. Необходимость проведения каких-либо монтажных или строительных работ подразумевает соблюдение определённых мер безопасности.

Как работать в охранных зонах

Перед проведением работ в охранных зонах должны быть соблюдены все требования ГОСТа 12.1.019, Если нет возможности отключить линию – необходимо выдать рабочему персоналу средства защиты, установить защитное ограждение, обеспечить полную изоляцию рабочего места.

Если повышен риск прикосновения к токонесущим частям, следует обеспечить защитное заземление или зануление линии. Специальными приборами замерить сопротивление изоляции. В зависимости от ситуации, защитные средства можно применять как по отдельности, так и все вместе.

Обязательно! Перед началом работ должен быть проведён инструктаж по технике безопасности. При необходимости у персонала также проверяют знания основных правил безопасности или долженствующих инструкций.

Перед проведением земельных работ необходимо убедиться, что в этом месте не проложены высоковольтные линии. Очень часто экскаватор становится причиной серьёзного короткого замыкания, при котором может пострадать не только техника, но и здоровье самого экскаваторщика.

Если ваш дом был построен в охраняемой зоне, но до возведения воздушной линии подрядчик выполняющий работы должен согласовать проводимые работы.

Какая деятельность запрещена

На защитной территории наиболее распространенных воздушных линий электропередач запрещено:

Строительство капитальных сооружений;
Складирование мусора, строительных, горюче-смазочных материалов;
Обустройство детских площадок, объектов торговли, стоянок автотранспорта, загонов для скота;
Разжигание костров;
Палы сухой травы;
Мелиоративные, а также горно-взрывные работы;
Посадка и вырубка древесно-кустарниковой растительности;
Проход судов, у которых расстояние от самой верхней точки груза или конструкции до нижней точки провисающего провода меньше минимально допустимого значения.
Проезд машин и механизмов высотой более 4,5 метров;
Земляные работы на глубине более 30 см на необрабатываемых землях и 45 см метра – на пахотных;
Полив сельхозкультур струей воды более 3 метров;
Полевые сельхозработы с использованием машин и оборудования, высота которых превышает 4 метра.

В 7-й редакции (р. 2 гл. 2.5) указаны следующие нормы:

Если ВЛ 0,4 кВ – 1 кВ располагается параллельно газопроводу, то расстояние между ними должно превышать высоту электроопоры. В тех случаях, когда магистрали пересекаются, над газопроводом устанавливается незаземленный защитный навес (экран), предохраняющий трубопровод в случае обрыва ЛЭП. Ширина экрана должна выступать за проекцию внешней магистрали ЛЭП на дистанцию, зависящую от класса напряженности:
Для ВЛ 20,0 кВ — 3,0 метра.
ВЛ 35,0 кВ – 110,0 кВ – 4,0 м.
150,0 кВ – 4,50 м.
220,0 кВ – 5,0 м.
330,0 кВ – 6,0 м.
500 кВ – 6,50 м.
Поскольку допускается прохождение ЛЭП над некоторыми видами нежилых зданий (цеха, склады и т.д.), расстояние между ними и внешними воздушными линиями считаются безопасными в следующих случаях:
20,0 кВ – не менее 2-х метров.
35,0-110,0 кВ – от 4-х м.
150,0 кВ > 5,0 м.
220,0 кВ и более – 6,0 м.

При этом существуют ограничения, согласно которым в зонах отчуждения запрещается строительство школ, детских садов, спортивных площадок, а также других объектов с массовым пребыванием людей.

ЛЭП запрещается проводить над жилыми объектами, единственное исключение — линии ввода.
Между ЛЭП и расположенной параллельно дорогой допустимо расстояние не менее Х+5 м, где Х – высота электроопоры. В тех случаях, когда линии пересекают автодорогу, относящуюся к 1-й категории, требуется установка анкерных опор.
Если электромагистрали проходят рядом с технологическими объектами, где хранятся или используются взрывоопасные или пожароопасные вещества (например, АЗС), то допустимое расстояние определено полуторной высотой электроопоры.
Высота ЛЭП от земли определяется классом напряженности последней и типом местности, допустимые расстояния приведены ниже.

Чем регламентируются зоны ЛЭП

Нормативные источники:

ГОСТ 12.1.051-90 (дальше по тексту «ГОСТ»). Главный документ. Содержит, в частности, понятия, правила установки, параметры охранных зон, расстояния, безопасность работ при наличии электромагнитных полей, ограничения;
постановления правительства N 160 (24.02.2009) и N 1033 (18.11.2013): порядок установления, конкретизируют взаимодействие, согласование работ с компаниями, эксплуатирующими линии. Более конкретно подают расстояния, дозволенные манипуляции;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и 2.1.2.2645 (СанПиНы 2.1.2.1002-00, 2971-84 не действуют), регламентируется застройка;
Градостроительный, Земельный кодексы.
по линиям связи и ВОЛС:
- главные акты: постановление N 578 (порядок установления зон), СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03;
- ФЗ «О связи» (только статья 10);
- ФЗ «О кадастре» (регистрация зон).

Особенности использования сетевой организацией земельного участка в охранной зоне ЛЭП

При проведении плановых работ представители сетевой организации обязаны уведомить владельца участка не позднее чем за 7 дней до их начала.

Работы по предотвращению аварий или ликвидации их последствий могут проводиться без уведомления. Но если такая возможность есть, собственник надела должен быть оповещен не позже чем за 2 дня до их начала.

В тех случаях, когда ЛЭП расположены на сельскохозяйственных угодьях, все работы на них (кроме неотложных) проводятся только после того, как урожай будет убран.

Во всех уведомлениях, рассылаемых собственникам, следует обязательно указывать характер работ и сроки их проведения.

В тех случаях, когда в результате проведения работ владельцу надела был нанесен ущерб, он возмещается в соответствии с законодательством.

Охранная зона подземного кабеля 10 кв

В ходе проведения проверок строящихся (реконструируемых) объектов электросетевого хозяйства специалистами Департамента ГЖиСН СО зачастую выявляется осуществление хозяйственной деятельности (складирование строительных конструкций, стройматериалов, лесоматериалов и т.д.) в их охранных зонах.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории охранных зон определяются на основании «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 (далее – Правила).

Охранная зона объектов электросетевого хозяйства устанавливается в целях обеспечения безопасного функционирования и эксплуатации, исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства (п. п. 1, 2 Правил).

В частности, охранные зоны устанавливаются: вдоль воздушных линий электропередачи, вдоль подземных кабельных линий электропередачи, вдоль подводных кабельных линий электропередачи, вдоль переходов воздушных линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера и др.) — п. «а» Требований к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (Приложение к Правилам).

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров (п. 8 Правил).

Охранные зоны объектов электросетевого хозяйства устанавливаются:

а) вдоль воздушных линий электропередачи — в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии:

Проектный номинальный класс напряжения, кВ	Расстояние, м
до 1	2 (для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий)
1 — 20	10 (5 — для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов)
35	15
110	20
150, 220	25
300, 500, +/- 400	30

Обеспечение безопасности

Требования пожарной безопасности отличаются в зависимости от материала гаражной постройки. Придерживаться расстояния согласно СНиП необходимо не только для комфорта соседей, но с целью пожарной безопасности.

Если рекомендованная дистанция между гаражом и соседским жилым домом должна составлять не менее 6 метров, то, в случае с деревянными строениями, оно увеличивается вплоть до 15 метров. Это позволит обеспечить безопасность людей и материальных объектов в случае возгорания помещения.

Несмотря на это есть возможность сократить расстояние до привычного.

С этой целью понадобится выполнение нескольких важных правил:

установить хотя бы один огнетушитель;
организовать противопожарный щит;
разместить контейнер с песком рядом с постройкой;
отказаться от обогревателей открытого типа;
накрыть лампы специальным плафоном;
защитить проводку, проложив её внутри металлического кабеля;
вести учёт электроэнергии через подключение к установленному в доме счётчику;
организовать автоматические предохранители.

Основные особенности проектирования ВЛ-10кВ

Меня порой спрашивают, как я начинал проектировать, с чего начинал? Если глубоко не копать, то скажу так, я начинал проектировать практически с нулевыми знаниями. Всему учился благодаря своим коллегам и огромному интересу к данной профессии.

Самое главное в нашей работе – понять базовые принципы, ключевые моменты и знать, где лежит нужная информация с ответами на поставленные вопросы.

Проектирование электроснабжения включает много направлений и даже я, с приличным опытом, не могу сказать, что я умею проектировать все. Но, когда ты научился хоть что-то проектировать, освоить новые направления значительно проще.

Относительно недавно я начал проектировать ВЛ-10кВ. Это достаточно интересный раздел проектной документации, хорошо расценивается и не так сильно утомляет, как проектирование внутреннего электроснабжения.

В этой теме хочу затронуть основные принципы проектирования воздушных линий 10 кВ, чтобы вы знали, на что следует обращать внимание.

Хочу напомнить, что в РБ такие линии называются ВЛП (покрытые провода), а в РФ – ВЛЗ (защищенные провода).

ВЛ –имеется ввиду ВЛП или ВЛЗ.

Как ограничивается использование участков, попадающих в охранную зону ЛЭП

Земельные участки, расположенные в охранных зонах ЛЭП, не изымают у собственников, владельцев или пользователей, но должны использоваться с учётом ограничений, предусмотренных Правилами установления охранных зон линий электропередач.

Установление охранных зон не влечёт и запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в охранных зонах. Ограничения обязательно указывают в документах, которые удостоверяют права собственников, владельцев или пользователей земельных участков.

В охранной зоне ЛЭП запрещаются любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц.

Получение разрешения на проведения работ

Приведем перечень работ, для которых необходимо получить письменное разрешение на допустимость их выполнения в коридоре безопасности:

Проведение любых строительных работ.
Изменение ландшафта , затопление, мелиорация участка или другие террапреобразования.
Валка леса, вырубка кустарников или отдельных деревьев, в том числе и фруктовых, а также их посадка.
Проведение земляных работ на глубину, превышающую 30 см или 45 см на вспахиваемой почве (возле подземных КЛЭ).
Углубление дна водоемов и ловля рыбы, в том числе и промышленная (в охранной зоне подводной КЛЭ).
Прохождение водного транспорта, если между проводами электролиний и судном (в самой высокой точке) расстояние менее допустимой нормы. При этом в расчет необходимо принимать загруженность судна, также текущий уровень воды.
Проезд автотранспорта и спецтранспорта или провоз габаритного груза под ВЛ, если расстояние от дорожного полотна до высшей точки транспортного средства выходит за установленные пределы (как правило, это 4,50 м).

Порядок установления границ и размера охраняемой зоны ЛЭП

В нормативных документах указывается, что устанавливаться охранные зоны должны на всех электросетевых объектах в соответствии с текущими правилами безопасности.

Согласование границ коридоров безопасности производится электрокомпанией, в чьей собственности находятся электросетевые объекты. Контроль над этой процедурой возложен на местные органы управления, занимающиеся энергетикой. Поданные заявки на установку зон отчуждения рассматриваются на протяжении не более 15-ти рабочих дней, после чего составляется соответствующий акт.

По завершении описанной выше процедуры подается заявление в федеральную структуру, отвечающую за ведение кадастра. После рассмотрения заявки сведения об таких охранных коридорах вносятся в кадастр, после чего установление считается состоявшимся.

Ограничения.

Участки, через которые проходят ЛЭП не подлежат изъятию, но на их использование накладывается ряд обременений, необходимых для обеспечения безопасной работы энергосистем. К таковым ограничениям использования относится строительство объектов, производство определенных работ и другие действия, предусмотренные Правилами.

Владельцы или собственники таких участков вправе их продавать или сдавать в аренду.

Наличие обременений обязательно должно быть внесено в документы, подтверждающие право собственности. В качестве такового может выступать кадастровый паспорт или другой документ подтверждающий право собственности.

Основным ограничением в данном случае является запрет на возведение жилья. При получении соответствующего разрешения можно строить под ЛЭП хозяйственные объекты. Нарушение требований обременения влечет за собой административную ответственность в виде наложения штрафов, в установленных Законом размерах. Для физлиц это сумма соответствует 5-10 размерам минимальной зарплаты. Юридическим лицам придется заплатить штраф в размере 100-200 минимальных зарплатных ставок.