Пособие по безработице. Кому положено и как оформить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице. Кому положено и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.

Размер пособия по безработице

Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.

Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.

В каких случаях могут сократить, приостановить или прекратить выплаты пособия?

При потере работы служба занятости помогает москвичам в поиске новых мест трудоустройства и одновременно выплачивает им пособия. Что нужно, чтобы получать 19 500 рублей в период действия режима самоизоляции, и, в связи с чем, условия оказания поддержки могут измениться?

Выплата компенсации может приостановиться, и не выплачиваться в течение 1 месяца, в том случае, если:

• безработный житель Москвы нарушит порядок прохождения перерегистрации и не посетит центр занятости в указанное время без уважительной причины;
• получатель пособий откажется от двух предложенных ему вакансий;
• заявитель не согласится принимать участие в общественных работах, несмотря на гарантированную оплату;
• неработающий москвич откажется проходить обучение за счет средств центра занятости;
• гражданин согласится на обучение, но откажется от него самовольно, или будет отчислен за совершение противоправных действий;
• безработный житель столицы явится на прием под действием алкоголя или наркотиков.

Однако в связи с режимом самоизоляции прием посетителей в центрах занятости приостановлен. Занятия по профессиональному обучению временно не проводятся.

Сокращение размера пособия на 25% может быть вызвано тем, что стоящий на учете москвич:

• отказался от посещения центра занятости без уважительных причин;
• не посетил работодателя, рекомендованного центром занятости, в течение 3-х дней, и переговоры о трудоустройстве не состоялись.

Всем безработным, которые соответствуют условиям программы, будут платить по 19500 рублей, но в определенный момент финансирование может приостановиться. Основанием для такой меры является:

• трудоустройство москвича на оплачиваемую работу;
• переселение в другую местность;
• назначение пенсии;
• прохождение профессионального переобучения или обучения при поддержке службы занятости;
• попытка получить пособие обманным путем;
• нарушение режима перерегистрации (отказ от посещения центра занятости в срок более 1 месяца);
• лишение свободы в связи с решением суда.

Начисление пособия по безработице начинается со дня постановки безработного на учет в территориальном центре занятости населения.

У этого правила есть единственное исключение. Так, гражданам, оставшимся без работы в результате сокращения штатов, банкротства или ликвидации предприятия, среднемесячный заработок должен начисляться работодателем в течение 3 месяцев после увольнения. Это значит, что начисление пособия начнется после истечения трехмесячного срока со дня увольнения.

Правом на получение пособия по безработице обладает каждый гражданин РФ, вставший на учет в центре занятости. При этом размер пособия может существенно варьировать в зависимости от следующих факторов:

• причины увольнения с последнего места работы;
• длительности трудового стажа на момент увольнения с последнего места работы;
• отсутствия трудового стажа вообще.

Так, лица, не имеющие трудового стажа, смогут рассчитывать лишь на минимальное пособие, а граждане предпенсионного возраста, оставшиеся без работы могут рассчитывать как на увеличенное пособие, так и на досрочное назначение пенсии.

Минимальный размер пособия составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей. При условии, что в регионе проживания действуют повышающие коэффициенты, размер пособия увеличивается пропорционально установленному коэффициенту.

Исключительно на минимум могут рассчитывать:

• лица, не имеющие официального трудового стажа;
• лица, не состоявшие в официальных трудовых отношениях за год и более до постановки на учет в качестве безработных;
• ИП, снявшиеся с учета;
• лица, уволенные по нереабилитирующим обстоятельствам (прогулы, нарушения дисциплины, утрата доверия и т.д.);
• лица, отчисленные с обучающих курсов центра занятости;
• лица с трудовым стажем менее 26 рабочих недель.

Минимальное пособие выплачивается безработным гражданам, которые

1. впервые ищут работу (ранее не работавшие);
2. стремятся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
3. прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством порядке;
4. были уволены за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
5. были уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и которые состояли в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель (6,5 месяцев);
6. были направлены органами службы занятости на обучение и которых отчислили за виновные действия;
7. вышли из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
8. не предоставили справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы).

Что делать, если вакансия не устраивает

Нередки случаи, когда человек трудился на высокооплачиваемой должности,а на бирже ему предлагают вакансии с гораздо меньшей зарплатой или неподходящими условиями. К сожалению, уровень заработной платы и ее несоответствие ожиданиям безработного — не повод отказываться от вакансии. Неподходящей работа может считаться только если:

• она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;
• условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
• предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы). Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее — прожиточный минимум), исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.

Процедура начисления пособия

Для того чтобы получать пособие, необходимо встать на учёт в Центр занятости по месту своей постоянной регистрации. Но это не означает, что гражданин начнёт получать пособие с первого же дня, как только он обратился с документами. В течение первых 10 дней с момента обращения:

• ему будут предложены все имеющиеся в центре занятости вакансии. В том числе и временные, которые отвечают его образованию и опыту работы;
• если таковых вакансий нет, то ему будет предложено поучаствовать в общественных работах;
• если же у него нет образования, или же оно «не популярное» в данный момент, ему будет предложено либо пойти учиться заново, либо — пройти соответствующую переподготовку.

Если эти меры не принесут положительного результата, и заявитель не найдёт себе подходящую работу, то на 11-й день после обращения его ставят на учёт. Именно с этого дня он получит официальный статус безработного и будет получать пособие.

При этом не стоит забывать, что гражданин не будет поставлен на учёт, и как следствие, не будет получать пособие по безработице в Москве, если он:

1. Два раза подряд откажется от предложенной ему работы. При этом вакансия будет соответствовать:
   • его образованию;
   • его квалификации;
   • его опыту работы;
   • его состоянию здоровья;
   • оплачивается не ниже прожиточного минимума;
   • расположена в зоне доступности от места регистрации заявителя. Это довольно спорный критерий, так как Москва – город очень большой, и добраться из одного конца в другой можно только за несколько часов. Поэтому данный критерий для Москвы довольно «расплывчат».
2. Два раза подряд откажется от предложенного места обучения или места работы, если он не имеет образования и никогда не работал;
3. Не явится в указанный Центр занятости в течение 10 дней после подачи документов для подбора ему вакансий или мест учёбы и переподготовки.
4. Не явится в Центр занятости в оговоренный заранее срок для постановки на учёт.
5. Намеренно подаст недостоверные сведения и документы.

Права нетрудоустроенных

Безработные граждане не обязаны браться за все свободные вакансии. Более того ЦЗН не может предлагать вакансии, оплата по которым является меньшей, чем гражданин получал на последнем месте работы.

То есть если оплата у человека была 14000 рублей, то ему не могут навязывать трудоустройство с оплатой в 10000 рублей, однако предложить вакансию могут. Правом гражданина является принятие такого предложения или отказ от него.

Выплаты безработным предоставляются в течение одного календарного года, после чего за человеком сохраняется статус безработного, однако средства уже не поступают из ЦЗН, остается минимальная ставка в 850 рублей, а так же региональный коэффициент. И только в том случае, если надлежащих вакансий для человека нет.

Если же гражданин намеренно отказывается от предлагаемой работы, которая попадает под определение надлежащей, то выплаты материальной поддержки прекращаются.

Когда выплата прекращается или приостанавливается

Оказание материальной помощи по безработице вправе приостановить или вовсе прекратить. Деньги перестанут платить в случаях:

• лицо признано занятым;
• лицо прошло профобучение или дополнительное профобразование с выплатой стипендии;
• длительная неявка при отсутствии уважительной причины;
• переезд на иное место жительства;
• попытка получения пособия обманом;
• осуждение получающего матпомощь лица к наказанию в виде лишения свободы;
• назначение пенсии;
• отказ от услуг СЗН;
• смерть.

Приостановка выплат по безработице (до 3 месяцев) произойдет, если:

• безработный отказался от двух предложений подходящей работы;
• гражданин отказался (по окончании периода безработицы продолжительностью три месяца) участвовать в оплачиваемых общественных работах или обучаться по направлению службы занятости;
• была явка на перерегистрацию в состоянии любого вида опьянения;
• произошло увольнение с предыдущего места занятости (отчисление с обучения по направлению службы занятости) за нарушения ТК РФ или иные виновные действия;
• отсутствуют уважительные причины для нарушения условий и сроков перерегистрации безработного;
• без уважительных причин прекращено обучение, на которое претендент направлен службой занятости.

Период приостановки соцвыплат пособия по безработице включается в подсчет общего периода оказания матпомощи. Решение о прекращении или приостановке перечисления пособия по безработице принимается органами СЗН с обязательным уведомлением безработного.

Пособие по безработице не выплачивается в период:

• нахождения в отпуске по беременности и родам;
• отъезда безработного в иное место проживания;
• призыва на военные сборы.

Можно ли безработному выйти на пенсию досрочно?

Если вы безработный и вам осталось не более 2 лет до выхода на пенсию, вы можете стать пенсионером досрочно. Критериями принятия решения о досрочном выходе на пенсию безработного гражданина являются:

• увольнение гражданина в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
• наличие страхового стажа продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо указанного страхового стажа и необходимого стажа работы на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
• отсутствие со стороны безработного отказа от двух вариантов подходящей работы в период безработицы;
• отсутствие со стороны безработного отказов от обучения по направлению органов службы занятости;
• отсутствие нарушений безработным гражданином условий и сроков перерегистрации без уважительных причин;
• отсутствие возможности трудоустройства.

Предложение о досрочном выходе на пенсию выдается безработному для последующего обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, либо направляется туда в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

Кому продлят минимальное пособие по безработице на 3 месяца

В России по закону получать финансовую поддержку от ЦЗН можно только ограниченный период: максимальные выплаты — полгода, а минимальные — три месяца. При этом безработные должны посещать службу занятости минимум 2 раза в месяц и получать на рассмотрение подходящие вакансии. Однако если срок выплаты пособий закончился после 1 марта 2020 года, его автоматически продлевают на три месяца.

Из-за пандемии коронавируса и связанных с ней ограничений государство решило поддержать безработных — те, у кого право на выплаты от ЦЗН закончилось после 1 марта, будут получать пособие еще три месяца, но не позже 1 октября. При этом сумма при продлении будет той же, что и раньше. Например, если безработный получал минимальные выплаты в феврале, марте и апреле, срок выплаты пособия автоматически продлят на май, июнь и июль. А вот в августе уже ничего не заплатят, так как дополнительный срок истечет.

Пример

Мужчина несколько лет не работал официально. ЦЗН назначил ему минимальное пособие в 1500 рублей на три месяца. К июлю срок выплат закончился, а работу гражданин так и не нашел. По новым правилам ему будут платить еще три месяца, а сумму увеличат до 4500 рублей.

Выплаты пособия прекращаются досрочно, если соискатель находит подходящую работу или открывает ИП, начинает получать пенсию, меняет место жительства или не появляется в ЦЗН больше месяца без уважительной причины.

Дополнительные выплаты для безработных и условия их начисления

1. Направленные на обучение (или профессиональную переподготовку) граждане за весь период получают стипендию.

Размер выплат учащимся соответствует пособию по безработице и зависит от социальной категории, наличию стажа работы, региону проживания.

1. Дети-сироты, ставшие на учет по безработице, гарантированно полгода получают выплаты из расчета среднемесячной заработной платы по региону проживания. В увеличенном на районный коэффициент размере от минимальной суммы пособие выплачивается им последующие полгода (или до 23 лет, если исполнится в этот период).
2. Особое внимание уделяется гражданам предпенсионного возраста, пополнивших ряды безработных. Продолжительность ежемесячных выплат увеличена до двух лет.

Ели человек имеет не менее 26 недель страхового стажа на момент обращения в центр занятости, ему выплачивают минимальный размер социальной помощи (размер установлен Правительством страны).

Согласившись на переобучение (дополнительное профессиональное образование), несмотря на свой возраст, люди получают ежемесячно стипендию, размер которой не превышает максимальных выплат по безработице, не может быть ниже минимальных пределов.

Когда выплачивают пособие по безработице

По каким числам платят пособие по безработице, решает центр занятости населения, куда вы обратились.

Решение оформляют приказом о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия – об этом читайте дальше в статье.

Вы получите все эти сведения, в том числе о том, когда приходит пособие по безработице, из уведомления. Центр занятости направит его вам на следующий рабочий день после того, как издаст приказ (п. 10 Правил N 116н).

Уведомление вы получите в личный кабинет на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее – платформа «Работа в России») или на едином портале госуслуг/региональном портале государственных и муниципальных услуг — если направляли заявление через один из этих порталов. Также о том, что вам направили уведомление, вам сообщат на адрес электронной почты, который вы указали в заявлении (п. 4 Правил N 116н).

Законодательство о пособиях по безработице

Необходимость выплаты пособия по безработице возникла при переходе от плановой экономики к рыночной. Законом № 1032-1, принятым ещё в 1991 году, были урегулированы основные вопросы, относящиеся к:

• порядку присвоения соответствующего статуса безработному;
• особенностям государственной политики в сфере занятости населения.

Решение всех основных проблем было возложено на сотрудников Центра занятости. Эта служба:

• принимает на учёт россиян, заинтересованных в трудоустройстве;
• направляет их на курсы, где можно получить необходимую квалификацию и овладеть новой, более востребованной, профессией;
• поддерживает контакты с работодателями, которые нуждаются в сотрудниках.

Ответы на распространенные вопросы о том, какая полагается компенсация безработному

Вопрос №1: Является ли материальная поддержка членов семьи безработного гражданина, которые находятся у него на иждивении, обязательной выплатой, гарантированной безработному? Органы УСЗН отказали мне в адресной помощи, могу ли я требовать выплаты, основываясь на каком-либо законе?

Ответ: Материальная поддержка действительно может быть оказана, но решение об осуществлении каких-либо выплат или об отказе в предоставлении помощи принимает специалист органов социальной защиты населения, основываясь на документах, которые вы принесли.

Вопрос №2: Центр занятости не может найти для меня подходящей вакансии на протяжении полутора лет. До пенсии по старости мне осталось 3 года. Могу ли я потребовать досрочного выхода на пенсию?

Ответ: Нет, но еще через год, когда до выхода на пенсию останется 2 года, Центр занятости может сделать вам такое предложение (если соблюдены все прочие условия).

Похожие записи:

• Классификатор единиц измерения в 1С (ОКЕИ)
• Как использовать маткапитал, если мы строим дом сами?
• Как стать ветераном труда в Коми и что это дает