Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты для внутренних переселенцев автоматически продлили — Шмыгаль». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда в 2014 году Российская Федерация впервые столкнулась с беженцами из Украины, власти многих регионов всерьез растерялись. А все дело в том, что людям, бегущим от войны, нужна помощь не «для галочки». Реальную помощь готовы были оказать далеко не все. В основном помощь оказывали рядовые граждане. Жилье многодетным украинцам предоставляли зачастую такие же многодетные россияне.
Если переселенец, являющийся официальным участником госпрограммы по переселению соотечественников и имеющий соответствующее свидетельство, переедет в один из приоритетных регионов РФ, он сможет рассчитывать на следующие меры поддержки:
- Социальные пособия инвалидам, семья, потерявшим кормильца и иным особым категориям лиц.
- Адресная материальная помощь (разовая или регулярная).
- Пособие по безработице от Центра занятости населения.
- «Подъемная» выплата (т.н. пособие на обустройство).
- Разовая материальная помощь.
- Освобождение от государственной пошлины при ввозе одного легкового автомобиля.
- Льготы не перевозку багажа.
- Компенсация за найм жилого помещения в России.
- Компенсация расходов на проезд к центру временного размещения или к новому жилью.
На какие можно рассчитывать выплаты
Действующим законодательством предусмотрены следующие виды выплат участникам программы по содействию добровольному переселению в Россию:
- Единовременное пособие на благоустройство переселенцев-участников госпрограммы. Денежные средства программа позволяет направить на оплату услуг по оформлению необходимых бумаг, обучение, содействие в трудоустройстве, будущую пенсию, медицинские услуги, нострификацию диплома (также его перевод и заверение у нотариуса) и иных документах об образовании.
- Ежемесячные выплаты на оплату услуг дошкольных детских учреждений (начисляется не более чем полгода, или пока не будет оформлено гражданство).
- Компенсационная выплата в счет найма жилого помещения (региональная выплата). Начисляется в первое время при обустройстве (выдается на протяжении максимум полугода, или до вступления в гражданство).
- Ежемесячная выплата, получателями которой становятся переселенцы, не нашедшие по приезду работы и не открывшие свое дело.
- «Подъемные» средства на обустройство на новом месте. Разовая помощь.
- Компенсация затрат на уплату государственной пошлины, взимаемой за оформление бумаг, определяющих статус переселенца в РФ (из бюджета страны).
- Компенсация расходов на переезд и провоз багажа (из бюджета страны).
Кто может принять участие?
Получать положенные по программе льготы и начисления может человек, имеющий официальный статус переселенца. Он должен принять участие в данной госпрограмме. Документы на участие можно подать, как в России, так в ином государстве. Подать специальное заявление имеют право:
- Иностранцы или люди, не имеющие никакого гражданства. Это лица, имеющие родственников или предков, проживающих в городах современной России. Условие распространяется на людей, ранее имевших гражданство СССР, но по причине его распада получившие гражданство иных стран.
- Бывшие граждане РФ, что приняли гражданство иной страны.
- Родившиеся в регионах, ранее входивших в состав России.
Если предоставленные документы соответствуют установленным нормам, если принимается положительное решение по поступившему заявлению, гражданин получает официальное свидетельство.
Подобный документ на официальном уровне подтверждает положение переселенца. Его нужно предоставлять в процессе оформления положенных выплат.
Получить его могут, как добровольные, так и вынужденные переехать переселенцы. Но во втором случае придется доказывать свой статус. Например, жители Донбасса получают подобный статус без особых проблем. А лица, которые находятся в иных регионах, должны потрудиться. Им придется собрать такие справки, как решения суда, справки от организаций и повестки.
Соответствие суммы и затрат
Как уже отмечалось выше, соотечественники имеют право получить не только подъемные, но компенсацию по таких затратам, как:
- Оплата билетов;
- Госпошлина за оформление бумаг и справок;
- Проживание на период безработицы.
Довольно часто выплачиваемая сумма компенсации несколько меньше, чем было потрачено. Причина в том, что выплата нередко осуществляется не по всем представленным чекам. Для перечисления необходимой компенсации нужно проследить за выполнением таких условий:
- При переезде были задействованы регулярные грузовые и стандартные пассажирские перевозки. Говоря иными словами, расходы такого плана не вернут, если был использован личный транспорт или коммерческое маршрутное такси.
- Необходимо сохранить все чеки и платежные квитанции.
- Присутствуют заверенные нотариально переводы.
В чем отличие ВП от беженца
На бытовом уровне беженцами называют всех, «кто бежит», т.е. спешно уезжает от боевых действий, преследования, стихийных бедствий и т.д. Но это разный правовой статус и разные условия его предоставления.
Общее в том, что и тот, и другой присваиваются не автоматически, а по ходатайству гражданина. Но статус беженца предоставляется иностранным гражданам, въехавшим в нашу страну по воле обстоятельств (закон РФ от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах»). А вынужденные переселенцы — это «свои» с гражданством Российской Федерации, переселяющиеся из-за границы или внутри страны.
Статус беженца даётся на 3 года, ВП — на 5 лет; пособия беженцам и вынужденным переселенцам тоже полагаются разные.
Обладателям статуса вынужденного переселенца выплачивается небольшое социальное пособие. Выплата предоставляется разово не только лицу, оформившему свидетельство о проведении регистрации ходатайства о присвоении ему статуса вынужденного переселенца, но и каждому из членов его семьи, включая всех несовершеннолетних. Размер пособия составляет 100 рублей.
Величина пособия увеличивается в случае, если семья переселенца признана малообеспеченной. Тогда на самого обладателя свидетельства о приеме ходатайства на присвоение статуса вынужденного переселенца и на каждого из членов его семьи, включая детей младше 18 лет, выделяется по 150 рублей. Выплата производится только один раз — это не регулярное пособие.
Чтобы оформить данное пособие, необходимо обратиться в региональное отделение ГУВМ МВД (бывшего УФМС) по месту пребывания семьи переселенца и подать письменное заявление, в котором указываются все переехавшие с переселенцем члены семьи. К документы прикладываются ксерокопия паспорта и свидетельство о присвоении статуса вынужденного переселенца.
Специалисты МВД могут потребовать предоставления дополнительных документов, если оформляется пособие в повышенном размере. Оно может быть получено:
- одиноко проживающими пенсионерами;
- одиноко проживающими инвалидами;
- семьями, состоящими только из инвалидов и/или пенсионеров;
- матерью-одиночкой или отцом-одиночкой с несовершеннолетним ребенком/детьми;
- многодетными родителями, воспитывающими 3 и более несовершеннолетних детей.
Ответы на распространенные вопросы про льготы переселенцам
Вопрос №1: Можно ли считать преследование со стороны властей лица, подозреваемого в совершении преступления, которого он в действительности не совершал, поводом для получения статуса вынужденного переселенца?
Ответ: Нет, а такой ситуации остается только сдаться властям и доказать свою невиновность, после чего продолжать жить прежней жизнью.
Вопрос №2: Супруг фигурировал в уголовном деле как подозреваемый, но был оправдан и отпущен на свободу, однако, соседи с тех пор относятся к семье враждебно. Можно ли считать это поводом к переселению и получению соответствующего статуса?
Ответ: Да, но только в том случае, если семья получает реальные угрозы, а не только упреки или насмешки со стороны соседей.
Размер адресной помощи
Помощь назначается на семью и выплачивается одному из ее членов в следующих размерах:
— для лиц с инвалидностью I группы и детей-инвалидов – 130% прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц;
— для лиц с инвалидностью II группы – 115% прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц;
— для лиц с инвалидностью III группы – прожиточный минимум для нетрудоспособных лиц;
— для трудоспособных лиц – 442 гривны на одного человека.
17 января 2018 года Кабинет Министров Украины утвердил повышение размера адресной помощи для нетрудоспособных лиц (пенсионеры и дети), который теперь составит 1000 гривен в месяц.
Также для всех без исключения семей вынужденных переселенцев увеличивается предельный размер общей суммы денежной помощи – 3000 гривен в месяц, и 5000 гривен –для многодетных семей.
Условия назначения и выплаты пенсии
Внутренне перемещенным лицам назначается, восстанавливается и выплачивается пенсия только при соблюдении пенсионерами следующих условий:
— Постановка на учет внутренне перемещенного лица и наличие действующей справки о постановке на учет в течение всего времени выплаты пенсии.
— Благополучное прохождение проверок, установленных для внутренне перемещенных лиц.
— Своевременное прохождение физической идентификации в ПАО «Ощадбанк».
Для идентификации получателей пенсий, которые являются внутренне перемещенными лицами, и обеспечения выплаты пенсий таким лицам проводится эмиссия платежных карт, которые одновременно являются пенсионными удостоверениями. Действие платежных карточек устанавливается на срок до трех лет при условии прохождения физической идентификации клиента в учреждениях ПАО «Ощадбанк Украины»: первые два раза каждые шесть месяцев, в дальнейшем – каждые 12 месяцев. Для получения платежной карты, которая одновременно является пенсионным удостоверением, пенсионеру необходимо обратиться с соответствующим заявлением в управление пенсионного фонда, где он находится на учете.
Пенсионеры, не получившие пока платежную карту, которая одновременно является пенсионным удостоверением, обязаны проходить физическую идентификацию каждые три месяца со дня открытия счета или со дня предыдущей идентификации.
В случае непрохождения физической идентификации в установленные сроки ПАО «Ощадбанк Украины» останавливает операции по текущему счету (блокирует электронное пенсионное удостоверение) и не позднее следующего рабочего дня информирует о таком решении Пенсионный фонд Украины и Министерство финансов.
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
Помощь лицам, вышедшим из тюрьмы, а также оставшимся без места жительства
В соответствии со статьей 182 Уголовно-исправительного Кодекса РФ, социальная поддержка для освобожденных направлена на их адаптацию, а также создание условий для их дальнейшего и скорейшего возвращения к нормальной жизни. Данная помощь представляет собой финансирование, предоставление бесплатных услуг, лекарств, компенсирование расходов на продукты, определенные товары и так далее.
Согласно статье 7 ФЗ № 178, за выплатами могут обращаться только граждане, чем месячный доход ниже показателя ПМ, установленного в регионе на текущий период времени. Обращаться за помощью необходимо через органы социальной защиты или многофункциональный центр. Совместно с заявлением, обязательно нужно предоставить паспорт, трудовую книжку, выписку о доходах, а также иные документы, которые могут затребовать.
В перечень услуг, которые также предоставляются бывшим заключенным, входят:
- обеспечение жилой площадью;
- предоставление необходимой одежды, обуви, постельных принадлежностей;
- бесплатное питание;
- помощь в оформлении необходимых документов;
- юридические консультации.
Что дает статус вынужденного переселенца
Упомянутый выше нормативный акт урегулировал процедуру присвоения статуса. Берутся во внимание и положения подписанной Российской Федерацией Женевской конвенции 1951 года о статусе беженцев. Документы обязывают власть содействовать лицам, заставленным обстоятельствами переехать в другую местность. Как это происходит на практике, что дает статус переселенца?
Зарегистрировав в управлении по вопросам миграции ходатайство, претендент получает пособие. При необходимости такое лицо имеет право обратиться за бесплатной медпомощью; перевезти багаж; обустроиться (вместе с членами семьи) в центре временного поселения, бесплатно питаться в нем и безвозмездно пользоваться коммунальными услугами.
Когда состояние будет узаконено, эти возможности для человека сохранятся, кроме ежемесячных денежных выплат. Людей со статусом временного переселенца не имеют права вернуть на прежнее место жительства и переместить на ту территорию, куда они не хотят. Права вынужденных переселенцев в РФ гарантируются государством.
Как добраться до границы Украины
На форуме почти нет обновлений о пересечении границы между Украиной и другими странами. В Telegram, однако, были созданы отдельные чаты для каждой из стран, с которыми у Украины сейчас открыта сухопутная граница и действуют контрольно-пропускные пункты.
Теоретически, до границы можно добраться из центра Украины на автомобиле, автобусе, поезде или пешком.
На автомобиле или такси
Украинские власти утверждают, что большинство дорог функционируют нормально. Но в телеграмме Border Ukraine Chats время от времени появляется информация о пробках на пограничных переходах из Украины в другие страны.
На поезде
В связи с военным положением в стране, поезда Украинских железных дорог ходят не по расписанию, в ограниченном режиме. На каждый день составляется отдельный список поездов, который публикуется на официальном сайте компании. Для его открытия может потребоваться VPN. 3 марта в расписании появились поезда из Украины в Польшу, Румынию и Венгрию, а также эвакуационный поезд в Чехию с остановками в Словакии.
3 марта на сайте Украинских железных дорог было объявлено, что продажа билетов будет закрыта, а все поезда будут бесплатными. Они позволят людям без билета подняться на борт, и посадка будет осуществляться в порядке живой очереди. Люди в социальных сетях пишут, что ждут поезда часами и что им трудно уехать, потому что поезда переполнены.
В период с 24 февраля по 1 марта 50 000 иностранцев покинули Украину на поездах. На сайте PKP говорится, что они пересекают границу в упрощенном режиме.
Автобус. Люди пишут в чатах, что даже если билеты на междугородние автобусы продаются на официальных сайтах, это не значит, что такие автобусы действительно ходят. В социальных сетях появились объявления о том, что места в автобусах можно забронировать заранее. Однако люди предупреждают, что платить заранее рискованно — мошенники, скорее всего, потребуют деньги вперед. Людям, покинувшим страну, рекомендуется утром явиться на автовокзалы и купить билеты на месте.
Пешком. В чате «Граница Украина» объясняется, что пешеходы пересекают границу быстрее, чем автомобили. Зеленая карта для автомобиля не требуется на контрольно-пропускных пунктах. Проблем с перевозкой животных нет — их пропускают даже без документов и прививок.
Как украинцу оформить временную регистрацию по месту пребывания
Если вы собираетесь находиться в России более трех месяцев, вы должны зарегистрироваться по месту пребывания.
Штраф составляет от 3 000 до 5 000 рублей в Москве и от 2 000 до 3 000 рублей в другом регионе
Не платят штраф только ближайшие родственники домовладельца — супруги, родные и усыновленные дети, супруги детей, родители и их супруги, бабушки, дедушки, внуки, а также подопечные, усыновители, опекуны, попечители, братья и сестры.
Владелец квартиры (5 000-7 000 рублей в Москве и 3 000-5 000 рублей в других регионах) также заплатит штраф за то, что позволил кому-то проживать более 90 дней без регистрации.
Для регистрации вам необходимо:
— паспорт регистрируемого лица;
— заявление арендодателя
— паспорт арендодателя;
— документ, подтверждающий право собственности на недвижимость (или право на проживание в жилище на условиях социального найма).
Документы для регистрации подаются в МФЦ.
Для временной регистрации не нужно делать перевод украинского паспорта. Имя и место рождения человека в этом случае заполняются на русском языке с его слов.
Дети до 14 лет регистрируются на основании свидетельства о рождении, за них расписывается законный представитель (опекун или родитель), присутствие малолетних детей при регистрации не требуется.
Дети в возрасте 14 лет и старше регистрируются на основании паспорта как взрослые. Они должны присутствовать лично и подписать документы.
Регистрация резидентов, проживающих в центрах приема, осуществляется централизованно в центре приема.
Срок действия удостоверения
Вполне логично, что статус переселенца в России дается не навсегда. Поскольку обстоятельства могут поменяться: возможно, человек захочет вернуться на родину, если сочтет, что сможет там наладить жизнь. Но закон допускает также, что статус переселенца можно продлить. Правда, на практике выясняется, что в первый раз его проще получить. Если же есть основания просить, чтобы компетентные органы вновь выдали соответствующее удостоверение, предстоит собрать документы.
Продление статуса вынужденного переселенца осуществляется на основании представления нескольких бумаг. В первую очередь предстоит вновь писать ходатайство. К нему прилагают удостоверение переселенца. Еще понадобится справка из ЕГРП. Повторное заявление рассматривается в течение 21 дня.