Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Капитальный ремонт: кому можно не платить взносы в фонд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взносы на капитальный ремонт — это ежемесячные платежи, которые начисляются собственникам жилья в многоквартирных домах. Они являются обязательными для всех граждан, за исключением льготных групп населения, и перечисляются в специализированные региональные фонды.
Что такое взносы на капремонт, и являются ли они обязательными?
Собственники квартир и нежилых помещений в многоквартирных домах обязаны платить ежемесячные взносы на капремонт.
Вероника Нецова
разобралась со льготами
- Некоторые категории собственников имеют право на льготы по оплате капитального ремонта — скидку на оплату или компенсацию части взноса.
- Федеральные льготы по капитальному ремонту закреплены в таких документах:
- Льготы по капремонту могут быть федеральными и региональными.
Региональные льготы по оплате капитального ремонта положены на уровне города или области. Регион вправе сам определить дополнительные категории льготников и установить размер компенсации для них.
Федеральные льготы по капитальному ремонту положены пострадавшим из-за аварии в Чернобыле, ветеранам, инвалидам войны и по состоянию здоровья и некоторым другим категориям.
Также льготы при оплате капремонта могут быть положены неработающим пенсионерам старше 70 лет. Разберем положения о капремонте и федеральных льготах на него подробнее.
Право на льготу по капремонту есть у собственника только на одно помещение.
Категории льготников. По федеральному законодательству льготы по капремонту положены ветеранам, инвалидам, чернобыльцам, героям СССР и РФ и кавалерам ордена Славы.
Ветераны. Право на компенсацию 50% взносов на капитальный ремонт имеют:
- инвалиды войны;
- ветераны Великой Отечественной войны;
- ветераны боевых действий;
- награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- члены семей погибших или умерших инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий.
Закон о ветеранах, ст. 14, ст. 15, ст. 16, ст. 18, ст. 21
Инвалиды 1 и 2 групп, дети-инвалиды и семьи с детьми-инвалидами имеют право на компенсацию 50% от взносов на капремонт.
Чернобыльцы. Получившие, перенесшие лучевую болезнь или ставшие из-за нее инвалидами имеют право на компенсацию 50% от взносов на капремонт.
Заберите свое у государства!Как получать вычеты, льготы и пособия, рассказываем в нашей рассылке раз в месяц. Подпишитесь!
Герои СССР и РФ, полные кавалеры ордена Славы освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт. В случае смерти героя или кавалера от уплаты освобождаются их родители и супруги.
- Дом признан аварийным и его планируют снести.
- Государство или регион забирает землю, на которой стоит дом.
- Как правило, жители новостроек какое-то время не получают квитанции на капремонт и, соответственно, не платят.
- Все эти сроки устанавливают региональные власти.
- Компенсацию или скидку на капремонт можно получить по заявлению и без него.
Если сведения о семье и ее праве на льготу есть в органах исполнительной власти, они передают информацию в Фонд капитального ремонта. А тот уже рассчитывает взносы на капремонт и присылает квитанции с учетом скидки.
Но можно получить льготу и по заявлению. Для этого нужно собрать документы и оформить право на льготу.
Документы будут разными в зависимости от льготной категории. Точный список документов лучше уточнить в местном центре жилищных субсидий или в МФЦ.
- Если право на льготу оформляет представитель, понадобится копия доверенности на представителя.
- Одиноко проживающие пенсионеры предоставляют документ, который подтверждает одинокое проживание: выписка из домовой книги или единый жилищный документ.
- Подойдут нотариально заверенные копии документов или обычные копии с предъявлением оригиналов.
Порядок оформления льготы. Оформить льготу можно в МФЦ, центре социальной защиты населения или в некоторых случаях на госуслугах. Например, жители Санкт-Петербурга могут оформить компенсацию на местном портале госуслуг.
Льгота по оплате капитального ремонта оформляется один раз и для одного жилого помещения.
Будет ли приходить квитанция. Квитанция будет приходить, если собственник имеет право на скидку или компенсацию части стоимости взносов на капремонт. Собственнику нужно платить как обычно, но регион частично или полностью будет возвращать часть таких взносов.
Квитанции перестанут приходить, если дом признан аварийным и его планируют снести или государство забирает землю под свои нужды. Еще — если собственник полностью освобожден от взносов, а взносы формируются без учета нормативов.
Основания для отказа. Местные власти имеют право отказать в приеме документов или льготе.
Основания для отказа могут быть такими:
- Представление недействительных документов.
- Представление документов, содержащих недостоверные сведения.
- Представление неполного комплекта документов.
- Отсутствие у заявителя права на льготу.
- Заявитель уже получает компенсацию или скидку по оплате взносов на капитальный ремонт.
Размер компенсации будет различаться в регионах. Он рассчитывается для каждой семьи отдельно и зависит от минимального размера взноса на капремонт и нормативной площади жилья, которые установил регион.
Размер компенсации рассчитают не по фактической площади квартиры, а по той, которая положена семье по нормативу.
Пример расчета размера возмещения. Рассчитаем размер компенсации для одиноко проживающего пенсионера 70 лет в Москве.
Минимальный размер взноса на капремонт в Москве — 18,19 Р. Нормативная площадь жилого помещения для одиноко проживающего гражданина — 33 м².
По законодательству пенсионеру 70 лет положена компенсация половины стоимости взносов на капремонт. Значит, положенная компенсация будет равна 300,13 Р.
К примеру, в квартире живут два пенсионера в возрасте 80 лет. Размер компенсации для них — 100% взносов по капремонту. Норма площади жилья для них в Москве 42 м². Положенная компенсация равна 763,98 Р.
Если пенсионеры живут в квартире больше 42 м², часть взносов на капремонт им придется доплатить. Если площадь их квартиры 50 м², доплатить придется 145,52 Р.
В каких случаях приостанавливается выплата компенсации. Выплата компенсации приостанавливается, если собственник не платит за капремонт и у него образуется задолженность. Сколько именно можно не платить и получать компенсацию, устанавливают власти региона.
- Регион возобновит выплату, когда собственник погасит долг и эти сведения дойдут до нужного органа.
- Также предоставлять льготу по взносу на капремонт перестанут, если льготник потеряет право на нее.
- В этих случаях из сформированного фонда капитального ремонта вычитают средства, которые нужны на снос, услуги и работы по капремонту до решения о признании дома аварийным или изъятии земли.
- Оставшиеся деньги распределяют между собственниками жилья пропорционально размеру уплаченных взносов на капремонт.
- Документы на возмещение. Для возмещения взносов на капитальный ремонт понадобятся документы:
- Заявление на возмещение — заполняется на месте.
- Копия паспорта.
- Копия документа о собственности: свидетельство, выписка из ЕГРН.
- Копия решения о сносе дома или изъятии земли.
- Реквизиты счета, на который нужно перечислить возмещение.
Подойдут нотариально заверенные или копии с предъявлением оригиналов.
Куда обращаться. За возмещением обращайтесь к региональному оператору или в банк, на счете которого формировался фонд капремонта дома.
Как оформить. Обратитесь с заявлением о возмещении взносов на капремонт к региональному оператору или в банк, где был открыт специальный счет. Фонд или банк рассмотрят заявление и сообщат о своем решение по телефону или лично — как договоритесь.
Получить компенсацию 50% стоимости взносов на капремонт, кроме федеральных льготников, имеют право:
- Многодетные семьи.
- Инвалиды и семьи с детьми-инвалидами до 18 лет.
- Инвалиды детства в результате ВОВ.
- Ветераны военной службы и ветераны труда, получающие пенсию по старости.
- Пенсионеры и инвалиды, пострадавшие или подвергшиеся политическим репрессиям.
- Принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк» и получившие заболевания вследствие аварии, в том числе семьи, потерявшие кормильца.
- Пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
- Полный список льготных категорий можно посмотреть на сайте московского фонда капремонта.
- Получить компенсацию, кроме федеральных льготников, могут:
- Ветераны труда.
- Ветераны военной службы.
- Награжденные знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России».
- Многодетные семьи.
- Одиноко проживающие пенсионеры моложе 70 лет, если их пенсия меньше прожиточного минимума в Московской области.
ст. 2 и 3 Закона Московской области от 22.10.2009 № 120/2009-ОЗ
Льгота предоставляется в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения. В Московской области нормы следующие:
- 33 м² — для одиноко проживающего;
- 21 м² — на каждого члена семьи, состоящей из двух человек;
- 18 м² — на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.
Если льготник живет один и уже оплачивает ЖКУ со скидкой, то стандарт нормативной площади для него будет больше обычного — 42 м², но не больше фактического размера занимаемой площади жилого помещения.
Скидка на оплату ЖКУ должна предоставляться в пределах стандарта нормативной площади жилья. Она может быть положена на федеральном или уровне Московской области.
Чтобы получить льготу, дополнительно нужно предоставить СНИЛС и оплаченную квитанцию на капремонт за прошлый месяц. Решение о назначении компенсации власти области примут в течение 8 дней после подачи заявления. Получить ответ можно в отделе социальной защиты населения или в МФЦ. Компенсацию будут выплачивать со следующего месяца.
Перечень необходимых документов для оформления
Помимо заявления лицам, указанным в ст. 169 ЖК РФ, потребуются:
- паспорт;
- выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи;
- информация о проживающих вместе с заявителем лицах;
- оплаченные квитанции;
- основание для получения льготы – справка об инвалидности, ветеранское или пенсионное удостоверение, справка о доходах для малоимущих и т.д.;
- информация об увольнении – трудовая книжка с соответствующей пометкой или сведения по форме СТД-Р, если у заявителя была электронная трудовая;
- копии документов, подтверждающих родство;
- реквизиты счета для перечисления субсидии или компенсации.
Порядок предоставления льготы на капремонт в Москве и Московской области
Для начисления компенсации требуется подать заявление в уполномоченный орган. Это социальная служба защиты населения. Если гражданин ранее подавал прошение о предоставлении льгот от государства и местных властей, то льготы будут начисляться автоматически. Это связано с тем, что полный пакет документов, удостоверяющий статус гражданина, находится в распоряжении органа власти и он был рассмотрен ранее.
К таким бумагам относится подтверждение статуса жилья – в собственности льготника, соответствует социальной норме площади, количество родственников, проживающих вместе и др.
При отсутствии указанной документации в уполномоченном органе по Москве или Московской области, в зависимости от прописки, необходимо обратиться с соответствующим заявлением и подтверждением статуса.
Прием прошений с доказывающей положение гражданина и статус жилья осуществляется в следующих учреждениях:
- ближайшее к месту проживания МФЦ – «Мои документы»;
- орган социального обеспечения населения;
- онлайн на Портале государственных услуг;
- Московский центр жилищных субсидий.
Документы для получения льготы на капремонт ветеранами труда в Москве и Московской области
В перечне бумаг, которые требуется предоставить для получения компенсации, должны присутствовать следующие:
| Справка о семье с указанием сведений обо всех родственниках, проживающих совместно и их возраста. | Получить нужно в паспортном столе по месту проживания. | Также допускается предоставить выписку из домовой книги. |
| Свидетельство о собственности на квартиру или выписка из Росреестра. | В подтверждение владения жилой площадью, ее характеристиками. | Рассчитывается площадь, в отношении которой вносятся коммунальные услуги, на основании социальных норм. |
| Удостоверение ветерана или иной документ, подтверждающий льготный статус. | Оформление ветерана труда осуществляется предварительно в органах социальной службы населения. | Статус присваивается бессрочно, обновлять его постоянно не требуется. Достаточно подать документы один раз в уполномоченный орган. |
| Паспорт ветерана труда. | Его может заменять иной документ, удостоверяющий личность. | Следует обратить внимание на то, что в 45 лет такой документ нужно заменить. |
| Доверенность на представителя, действующего в социальных органах от имени ветерана труда. | Документ должен заверяться в нотариальном порядке. Написанный от руки и подписанный гражданином не имеет юридической силы. | В доверенности должны прописываться полномочия по представлению интересов льготника в органах социальной системы. |
| Выписка из домовой книги о состоянии лицевого счета. Подтверждает отсутствие долгов. | Также потребуются оплаченные квитанции за прошедший период. | Для малоимущих граждан потребуется предоставить справку о доходах и их уровне ниже регионального прожиточного минимума. |
Отказ в предоставлении
Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.
В 2022 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
- документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
- проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.
Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:
- Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
- Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
- Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.
Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.
Как копят деньги: фонд
Деньги на капремонт копят двумя способами: в общей кассе фонда капитального ремонта или на индивидуальном счете дома.
Фонд — это «общий котел»: копилка, в которую складывают деньги жильцы всех домов региона. Каждый год из этой копилки берут сумму и тратят на ремонт. Сегодня вашими деньгами оплачивают ремонт соседского дома, а завтра соседи оплачивают ваш.
Фонды принадлежат регионам: средства москвичей идут на обновление зданий только в Москве. Московская область — формально другой регион, там дома ремонтирует уже другой фонд.
В какой очередности ремонтируют здания, указано в региональной программе капитального ремонта. Московская программа рассчитана до 2044 года.
Фонд обязан делать почти всю организационную работу. Перед ремонтом он должен определить, что именно ремонтировать в доме, выбрать подрядчиков, проконтролировать их, принять работы и подписать акты.
В приемке могут участвовать представители УК и собственников квартир. Жильцы могут участвовать в определении того, что фонд будет ремонтировать.
Региональная программа капремонта
Фонд — это государственная организация. Московский фонд создан правительством Москвы. Поэтому каждый год он отчитывается о проделанной работе: сколько и каких именно домов отремонтировал, сколько денег потратил.
Что такое взнос на капитальный ремонт
В Жилищном кодексе РФ закреплено, что собственники помещений, которые находятся в многоквартирных домах, помимо коммунальных платежей, обязаны производить взносы на последующий капитальный ремонт. Расчет платежа производится исходя из размера квартиры. При условии, что площадь жилья, находящегося в собственности пенсионера, не превышает социальную норму, он вправе воспользоваться льготой при внесении денег за капремонт.
Федеральным законодательством установлены нормы по квадратным метрам в зависимости от числа проживающих в квартире:
- 1 человек – 33 кв. м;
- 2 человека – 42 кв. м.;
- 3 и более – 18 кв. м на одного гражданина вне зависимости от возраста.
Если жилье, где зарегистрирован пенсионер, больше положенных ограничений, лишние квадратные метры оплачиваются полностью и на них не распространяется льгота. Минимальный размер платежа за капитальный ремонт определяется в расчете на один квадратный метр, причем берется не жилая, а общая площадь квартиры.
Особенности предоставления льготы на капитальный ремонт пенсионерам и инвалидам в Москве
С июля 2020 года оплата капитального ремонта пенсионерами старше 70 лет, как и другими гражданами, происходит по ставке 17 рублей за квадратный метр. Начисления включаются в квитанцию по квартплате или единый платежный документ. Все собранные средства перечисляются в Фонд капремонта многоквартирных домов столицы, который также называется общемосковской кассой взаимопомощи.
Компенсация за капремонт лицам старше 70 лет может быть оформлена через МФЦ или в районных центрах жилищных субсидий и выплачивается из городского бюджета. Это касается как жителей самой столицы, так и новой Москвы. Исключение – льготники, проживающие в Центральном округе. Для них перерасчет не делается, поскольку в квитанциях отражается сумма уже с учетом положенной скидки.
Сколько должны платить пенсионеры за капитальный ремонт?
Разберемся с тем, как платить за капитальный ремонт пенсионерам и какие суммы.
Чтобы получить положенную компенсацию пенсионер должен являться владельцем жилья.
Сама же квартира соответствовать определённым показателям. Льгота предоставляется всего лишь на часть жилья. В каждом регионе власти устанавливают свои нормы проживания.
Так, в среднем на одинокого пенсионера положено 33 кв. м. жилой площади. Семейной паре плата за капитальный ремонт для пенсионеров рассчитывается, исходя из 21 кв. м. на одного человека. Если в квартире проживают свыше троих людей, то выходят из 18 кв. м на каждого члена семьи.
Если квартира больше, то на лишние метры компенсация распространяться не будет. Полученные квадратные метры умножаются на определённый коэффициент. Для каждой области он будет индивидуальным. От суммы, что получилась берётся льготный процент.
Субсидия начисляется тем, кто не имеет задолженностей по оплате коммунальных платежей.
Ходит много разговоров про закон об отмене оплаты за капитальный ремонт пенсионерам. Этот закон уже начал действовать в некоторых регионах. И он говорит о компенсации, а не о льготах. Однако, во многих областях ещё идёт процедура разработки механизма действия.
Есть ли льготы и с какого возраста?
Льготы пенсионерам по оплате за капитальный ремонт дома имеют следующие особенности:
- Предоставляются не ранее даты, когда гражданину исполнилось 70 (80) лет.
- Действуют исключительно для ситуации, когда в квартире проживает один (два) пожилых гражданина. Если туда регистрируется работоспособный жилец, семья начинает совершать отчисления на капитальный ремонт в полном объеме.
- Носят компенсационный характер. Вначале собственник платит сумму, указанную в квитанции, а затем оформляет ее возврат.
- Действуют исключительно в отношении квартир, где пожилой гражданин имеет постоянную регистрацию.
- Носят заявительный характер, т.е. не предоставляются по умолчанию. Чтобы получить возврат, квартировладелец обращается в государственные инстанции.
Сумма компенсации за капремонт пенсионерам зависит от региональных стандартов: минимальной величины взносов, взимаемых с собственников квадратных метров, нормативного метража помещений.
Перечень категорий граждан, имеющих право на льготы по оплате жилого помещения в частном жилищном фонде
Наименование льготной категории
Взнос на капитальный ремонт
Площадь для расчета льготы
Герои СССР, РФ и полные кавалеры ордена Славы, не получающие ежемесячную денежную выплату
Без ограничения по нормам
Пережившие супруги и родители Героев СССР, РФ и полных кавалеров ордена Славы, не получающие ежемесячную денежную выплату
Без ограничения по нормам
Герои Соц. Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, не получающие ежемесячную денежную выплату
Без ограничения по нормам
Инвалиды боевых действий, инвалиды в результате исполнения обязанностей военной службы и служебных обязанностей
Соц. Норма на 1 человека
Семьи инвалидов боевых действий, инвалидов в результате исполнения обязанностей военной службы и служебных обязанностей
Занимаемая площадь за вычетом 33 кв. м.
Соц. Норма на 1 человека
Занимаемая площадь за вычетом 33 кв. м.
Участники ВОВ, проходившие военную службу в воинских частях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии в период ВОВ, являющиеся инвалидами;
Участники боевых действий, приравненных к периоду ВОВ
Соц. Норма на 1 человека
Семьи участников ВОВ, проходивших военную службу в воинских частях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, являющихся инвалидами; семьи участников боевых действий, приравненных к периоду ВОВ
Занимаемая площадь за вычетом 33 кв. м.
Участники ВОВ, проходившие военную службу в воинских частях, входивших в состав действующей армии
Соц. Норма на 1 человека
Семьи участников ВОВ, проходивших военную службу в воинских частях, входивших в состав действующей армии
Занимаемая площадь за вычетом 33 кв. м.
Должен ли пенсионер платить за капремонт
Льготы для пенсионеров предоставляют на усмотрение региональных властей. Федеральный закон не обязывает местных чиновников устанавливать льготы для пенсионеров.
В субъектах могут быть такие льготы для жителей пенсионного возраста следующие:
- Пенсионерам старше 70 лет, которые живут одни или в семье, в которой все члены — пенсионеры компенсируют плату за капремонт в размере 50%.
- Льготу в размере 100% получают пенсионеры старше 80 лет, которые живут одни либо в их семье одни пенсионеры.
Что включает в себя капитальный ремонт?
Если кратко изложить «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ с дополнениями от 01.08. 2020 г., то
в капитальный ремонт входит перечень работ (это замена и восстановление) частей несущих конструкций, конструкций строительных, их составляющих, но не несущих, а также все инженерно-технические коммуникации.
Отмечаем, что капитальный ремонт оплачивается отдельным целевым платежом. За счет квартплаты жильцов в многоквартирных домах также проводится и текущий ремонт. Его производят управляющие компании. Этот предупредительный ремонт делается с целью поддержания в хорошем состоянии жилого дома. Сюда относятся и внешний вид, и мелкие поломки, и коммуникации. Безусловно, текущий ремонт менее дорогой, чем капитальный.
Как накажут за неуплату взносов в фонд капремонта?
Работы все равно будут сделаны, как запланировано, не зависимо от того, платите вы или не платите взносы на капремонт. Накопленные долги будут все равно взысканы, потому что местные органы власти имеют право истребовать просрочку с неплательщиков. А также выплачиваются еще пени и штрафы.
За каждый месяц просрочки взносов в фонд будет начислять на сумму долга пени в размере от 0,5 до 5% платежа. Сначала неплательщика уведомляют о возможной подаче иска в суд. По истечении полугода вопрос может быть передан на рассмотрение в судебные органы.
Если в суде неплательщик не найдет веских причин для своего оправдания, то решением суда на него ложатся и долг, и пени, и все судебные расходы.