Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Памятка об обмене паспорта гражданина СССР». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основные споры в вопросе получения подданства Союза ССР вызывает ст. 14 ч. II Закона №1518-I. В ней говорится: если оба родителя ребенка — граждане Союза ССР, то и ребенок автоматически становится таковым.
Условия получения гражданства
Условия получения (Закон о гражданстве СССР 1990 года, ч. II, ст. 13):
- по рождению;
- на основании международных договоров;
- по приему в советское гражданство;
- по иным основаниям, указанным в законе.
Иностранцев и апатридов принимали, если они:
- не призывали к насильственному свержению или изменению общественного и государственного строя;
- не занимались деятельностью, вредящей государственной безопасности, общественному порядку, здоровью и нравственности населения;
- не пропагандировали расовое и национальное превосходство, вражду;
- не вели террористическую деятельность.
Паспорт гражданина СССР действителен или нет
С распадом Союза на его бывших территориях возникли новые государства, а Россия стала его правопреемницей. В РФ остались жители советов, которые по разным причинам не воспользовались до 2004 года правом замены, продолжая пользоваться документами СССР, и, согласно законодательству Российской Федерации это не считается нарушением, ведь они ещё обладают юридической силой, т.е. являются действительными.
Выдача новых бумаг для замены старых была добровольной, нынешние россияне могли получить документы образца РФ, а могли по-прежнему использовать советские. Таким правом обладают только граждане СССР, родившиеся до 1953 года – тогда на момент начала паспортной реформы они успели вклеить обе фотографии: в 25 и 45 лет. В противном случае по достижении ими такого возраста без вклеивания фото документы утрачивали силу и хочешь-не хочешь приходилось менять их на российские.
Органы миграционной службы РФ всячески отказывались и отказываются иметь дело с советскими удостоверениями личности, не вклеивают фото и не проставляют отметки, ссылаясь на положения закона о паспорте и утверждая, что такие действия не предусмотрены законодательством России.
Однако отсутствие актуального фото не являлось препятствием для идентификации личности.
Имея в кармане соответствующую бумагу, можно сделать крутой поворот почти на 30 лет назад, стать героями альтернативной реальности, превратившись из “рождённых в СССР” в советских граждан.
Паспорт СССР совершенно не похож на российские:
- Страницы имели вертикальную ориентацию;
- информация вносилась вручную на 2 языках: русском и официальном языке конкретной республики, входящей в состав Союза;
- по достижении 25 и 45 лет необходимо было вклеивать фото, что давало право не менять паспорт, а оставлять старый;
- на страницах документа были специальные страницы, где можно было указать группу крови и резус-фактор, данные о детях, прописку и другие данные.
Как правило, страницы скреплялись обычными металлическими скрепками, которые со временем темнели, оставляя следы на бумаге. В 21 веке это кажется слишком простым способом, но это была одна из особенностей советских паспортов.
Чем отличался советский паспорт от современного российского
Граждане России, желающие получить советский паспорт, продолжают жить в прошлом, соблюдая Конституцию СССР и жалея о его распаде. Паспорт является символом прошлой жизни, обязательным атрибутом, предметом гордости.
Советский документ отличался от современного:
- личные данные записывались вручную;
- расположение данных было более привычное – вертикальное;
- документ скреплялся простыми скрепками;
- не нужно было менять в 25 и 45 лет, просто вклеивалась новая фотография;
- паспорт содержал данные о семейном положении, прописке, детях, группе крови.
Действителен ли советский паспорт в современной России
Консервативные граждане, которые не расстались со старым паспортом, ограничены в некоторых правах:
- они не могут взять кредит по этому документу;
- невозможно выехать с этим паспортом за пределы страны;
- не выдадут пенсию;
- не возьмут на работу и многое другое.
История вопроса такова: в 1997 году было принято Постановление правительства РФ № 828, в котором установлено, что основной документ россиянина – паспорт гражданина РФ. Устанавливался предельный срок замены советского паспорта на российский – до 1 июля 2004 года. Однако, не предусмотрено никакой ответственности в том случае, если человек не поменял документ, также не указывалось, что им нельзя пользоваться в дальнейшем. Срок действия советского паспорта не был ограничен.
На момент реформ советским паспортом могли пользоваться такие граждане:
- год рождения – до 1953;
- возраст – более 45 лет;
- вклеены фотографии 25 и 45 лет.
Ответ на вопрос, действителен ли советский паспорт в 2020 году, дает указ президента № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» — действителен. Он будет действителен до момента фактической замены на паспорт нового образца. Таким образом, удостоверение личности советского образца может использоваться в 2020 году.
Так действителен советский паспорт или нет, что говорят юристы
Ряд пенсионеров, а также лиц, не имеющих определенного места жительства, до сих пор являются обладателями паспортов старого типа. Они за последние три десятилетия не воспользовались возможностью обменять старый документ образца 1974 года на новый, подтверждающий личность гражданина Российской Федерации. Ранее был озвучен крайний срок обновления документа, который истекал еще в начале июля 2004 года. Но, несмотря на очерченные дедлайны, многие россияне сохранили бумагу с серпом и молотом.
Согласно пятому пункту Положения о паспортной системе в Советском Союзе, которое было принято 29 августа 1974 года, документы, выпущенные после 1974 года, не имели завершения срока действия. Они могли быть признаны недействительными лишь в случае, если их владелец не успел поменять фотографию в 25-летнем и 45-летнем возрасте. Старое Положение времен СССР не было отменено, поэтому Верховный Суд РФ еще 12 декабря 1991 году выдал постановление №2, которым подтвердил создание Содружества Независимых Государств. Вместе с тем, он продлил действие законодательства, которое не противоречит Конституции Российской Федерации и действующему законодательству страны.
С юридической точки зрения, сейчас моментом завершения срока действия паспорта гражданина СССР является его обмен на аналогичный документ, подтверждающий подданство РФ. Восьмого июля 1997 года правительство выпустило собственное Постановление под номером 828, которое регламентировало процесс обмена документов для органов Министерства внутренних дел. Согласно документу, в стране должны были проводиться мероприятия относительно замены паспортов, выпущенных в 1974 году. Но в данном распоряжении нет конкретных сроков, которые бы ограничивали срок деятельности старых паспортов.
Таким образом, до появления документа, который бы запрещал использование документов, подтверждающих личность, советского образца, они останутся актуальными на территории Российской Федерации. На данный момент граждане, предоставляющие паспорт несуществующего государства, имеют равные права с теми, у кого на бумагах присутствует двуглавый орел вместо серпа и молота.
Правомерность принудительной смены паспортов
Наличие у гражданина паспорта РФ не является подтверждением гражданства. Таким подтверждающим документом выступает только свидетельство о рождении. Паспорт может быть подтверждением гражданства, только в случае, если в нем стоит специальная печать.
В правовом государстве рассмотрение вопроса о выдаче гражданства заявителю происходит по его письменному обращению. Принудительно заставить гражданина сменить паспорт одного государства на другое нельзя. Это нарушение прав и свобод человека. То есть ни одно правительство не имеет законных оснований лишить человека имеющегося гражданства и сделать гражданином другой страны. Согласно международному праву факт такого нарушения при принудительной смене паспортов СССР на паспорта РФ превратил бывших граждан СССР в нарушителей законодательства СССР.
Легитимный способ через Сбербанк
При необходимости можно зарегистрировать собственный счет в Сбербанке на основании имеющегося паспорта СССР. Стоит отметить, что в преимущественном большинстве случаев сотрудники банковской организации сталкиваются с небольшим недоумением, когда их просят зарегистрировать счет по паспорту СССР, в связи с чем можно получить отказ.
В такой ситуации можно отправить официальную претензию руководству выбранного подразделения или просто обратиться в другое отделение, так как на основании паспорта СССР могут открывать соответствующий Сберегательный счет.
В соответствии с постановлениями, принятыми Главным Управлением Министерства внутренних дел России, паспорт гражданина СССР, выполненный в соответствии с образцом 1974, сохраняет свою законную силу вне зависимости от того, в какие инстанции обращается гражданин на территории России, если в него соответствующим образом вклеены фотографии при достижении человеком 25-летнего и 45-летнего возраста.
Таким образом, оформление паспорта СССР на сегодняшний день не вызывает каких-либо сложностей и представляет собой достаточно простую процедуру, которую может провести любой желающий. При этом документ, оформленный в соответствии с образцом 2022 года, по сегодняшний день сохраняет свою юридическую силу, в связи с чем его можно использовать в любых государственных или частных учреждениях на территории России.
Любые попытки отказа в реализации данного требования являются неправомерными и могут быть обжалованными, причем касается это не только граждан, которые продолжают пользоваться паспортами СССР еще с 2022 года, но и тех, кто решил оформить себе новый документ в соответствии с указанным образцом уже в наше время.
Не так давно, президент России – Владимир Путин подтвердил, что с 2022 года в законопроект о гражданстве были внесены некоторые поправки, согласно которым получить гражданство РФ в 2022 году могут бывшие резиденты СССР и их родственники, которые родились или проживали на территории России во времена существования Советского Союза.
Принятые в законодательстве поправки регламентируют, что бывшие граждане Советского союза могут рассчитывать на присвоение подданства РФ по упрощенной схеме.
Не стоит путать данный закон («Соотечественники») с проектом о присвоении подданства носителям русского языка. Последний законопроект предполагает упрощенное получение статуса резидента РФ в случае, если человек или его родственники по прямой восходящей линии родились или проживали на территории стран, ранее относящихся к СССР.
Новые поправки включаются в другой законопроект, который регламентирует, что получить гражданство бывшим гражданам СССР в упрощенном порядке можно только лишь в том случае, если они докажут, что родились или проживали в России во времена ее включения в Советский Союз.
Для людей, которые родились в разных республиках СССР, но в силу обстоятельств так и не смогли принять российское подданство, также действует упрощенная схема приобретения статуса резидента Российской Федерации. Данные положения прописаны в законе от 2022 года.
Можно ли получить паспорт СССР в 2022 году
Технически получение удостоверения Союза вместо паспорта РФ возможно, но сопряжено с рядом трудностей.
- Первым делом стоит заказать распечатку бланков в ФГУП “Госзнак”, сформировав заказ тиражом более 2022 экземпляров. Заказы на меньший тираж предприятием не рассматриваются.
- Печати образца СССР также придётся отливать самостоятельно. Такое счастье выльется в примерно 2022 рублей за штуку.
- Третья и главная сложность в том, что подписать паспорт и поставить в нём печать будет некому, поскольку миграционная служба России этим не занимается, а паспортно-визовая служба СССР давно сложила полномочия.
Тем не менее, российская ФМС выдаёт справки, подтверждающие наличие советского гражданства. Получить такую можно в любом территориальном отделении ведомства, написав заявление с просьбой о выдаче, в котором указывается:
- Основание для вступления в российское гражданство;
- документы, подтверждающие факт того, что соискатель является гражданином СССР (по свидетельству о рождении бумаги не оформляются, но благодаря ему жители бывших республик Союза могут в упрощённом порядке получить вид на жительство в России);
- подавалось ли в установленной форме заявление на выход из советского гражданства;
- выходил ли заявитель из гражданства РФ.
ПАСПОРТ СССР. Пошаговая инструкция
С распадом Союза на его бывших территориях возникли новые государства, а Россия стала его правопреемницей. В РФ остались жители советов, которые по разным причинам не воспользовались до 2022 года правом замены, продолжая пользоваться документами СССР, и, согласно законодательству Российской Федерации это не считается нарушением, ведь они ещё обладают юридической силой, т.е. являются действительными.
Выдача новых бумаг для замены старых была добровольной, нынешние россияне могли получить документы образца РФ, а могли по-прежнему использовать советские. Таким правом обладают только граждане СССР, родившиеся до 2022 года – тогда на момент начала паспортной реформы они успели вклеить обе фотографии: в 25 и 45 лет. В противном случае по достижении ими такого возраста без вклеивания фото документы утрачивали силу и хочешь-не хочешь приходилось менять их на российские.
Органы миграционной службы РФ всячески отказывались и отказываются иметь дело с советскими удостоверениями личности, не вклеивают фото и не проставляют отметки, ссылаясь на положения закона о паспорте и утверждая, что такие действия не предусмотрены законодательством России.
Однако отсутствие актуального фото не являлось препятствием для идентификации личности.
Документ Советского Союза вряд ли может быть использован при пересечении границы, но точных данных о правовом отношении других государств к таким удостоверениям личности нет. К тому же могут возникнуть сложности с оформлением кредита в коммерческом банке, с трудоустройством, имущественные трудности, поскольку советские документы не принимаются в ряде организаций, и относятся к ним в лучшем случае скептически.
Помимо того, что с такими бумагами человеку придётся находиться исключительно в России и не брать кредитов, есть и весьма существенные плюсы. После перехода в гражданство СССР лицо освобождается от уплаты налогов, кредитных обязательств, несения обязательной воинской службы и прочих гражданских повинностей, предусмотренных законодательством. Поскольку государства, которому все перечисленное должно отходить, как такового нет, то и отдавать их некому. Другой вопрос, как взаимодействовать с государственными органами Российской Федерации…
Кроме того, теоретически с таким паспортом можно открыть сберегательный счёт в Сбербанке, однако ввиду слишком малого числа владельцев советских паспортов, в предоставлении банковских услуг может быть отказано. В таком случае можно отправить официальную жалобу руководству банка или попробовать обратиться в другое отделение.
Паспорт СССР в наши дни: что это такое и действителен ли он
Некоторые люди на сегодняшний день серьезно задумываются над тем, как получить паспорт СССР вместо паспорта РФ, считая гражданство России нелегитимным. В соответствии с действующим законодательством гражданство каждого человека удостоверяется его личным паспортом.
На данный момент предусматривается возможность распечатывания бланков паспортов СССР, предварительно отправив соответствующее заявление в ФГУП «Гознак», однако данная организация требует заказ в тираже от 2022 экземпляров.
Более того, документов с уникальными водяными знаками СССР предоставить не могут, в связи с чем печати придется отливать самостоятельно, в связи с чем стоимость каждого бланка будет достигать примерно 7 000 рублей.
Основная сложность же заключается в том, что некому будет подписывать паспорт и ставить штамп, так как на сегодняшний день паспортно-визовая служба СССР не ведет свою деятельность.
Однако на практике можно получить справку, подтверждающую советское гражданство, в территориальном отделении миграционной службы.
Для этого нужно будет написать соответствующее заявление в территориальное управление миграционной службы, указав просьбу о выдаче такой справки, а также написав собственные ФИО, адрес проживания, дату рождения, а также следующие данные:
- на каком основании ранее был оформлен паспорт, подтверждающий российское гражданство;
- являлся ли заявитель гражданином СССР, и если да, то на основании каких нормативных актов;
- было ли подано заявление о выходе из гражданства СССР в соответствии с установленной формой;
- оформлялось ли гражданство России или же выход из перечня граждан этого государства.
Для сведения стоит приложить к подаваемому заявлению соответствующие справки для того, чтобы ускорить работу государственных служащих. Также рекомендуется приложить копию второй и третьей страницы имеющегося паспорта России.
Этапы получения гражданства
Для получения российского гражданства вам придется пройти следующие этапы:
- Этап первый. Сбор всех необходимых документов и получение уведомления о возможности приема в российское гражданство. Срок – три месяца.
- Этап второй. Составление заявления о приеме. Заявление оформляется на русском, в двух экземплярах.
- Этап третий. Выплата госпошлины. Ныне действующим законодательством установлена сумма в 3500 рублей.
- Этап четвертый. Обращение в орган МВД по месту жительства со всеми собранными документами.
- Этап пятый. Получение паспорта в установленные сроки (от трех до шести месяцев).
Действителен ли он сейчас
Учитывая ностальгические чувства многих российских граждан в отношении Советского Союза и всего, что с ним связано, нередко возникают вопросы о том, действителен ли на сегодняшний день советский паспорт. Ответ на него положительный.
Несмотря на то, что окончание замены паспортов СССР на российские должно было произойти еще в 2004 году, в полной мере этого не произошло, и многие граждане до сих пор продолжают пользоваться старыми удостоверениями личности.
При этом выдать новые документы должны были добровольно, и никаких законодательных норм, ограничивающих действие устаревших паспортов, не существовало и не существует по сей день.
Более того, в 2015 году на рассмотрение в Госдуму был подан законопроект, в соответствии с которым удостоверения граждан СССР образца 1974 года получат неограниченный срок действия. То есть они продолжают иметь одинаковую силу с современными российскими паспортами.
Однако, следует учитывать, что образец советского паспорта могут законно использовать для подтверждения личности лишь те граждане, которые родились до 1953 года и к моменту старта паспортной реформы в России уже преодолели 45-летний возрастной рубеж, а также вклеили в документ новую фотографию.
В иных случаях такие документы утрачивали свою силу в тот момент, когда их владельцам исполнялось 25 или 45 лет, так как органы ФМС вклеивание новых
фотографий
в советские паспорта не производили. Такие действия данной службы абсолютно законны, так как действующие
административные регламенты
этого не предусматривают, а нормативно-правовые акты времен Союза ФМС принимать во внимание не вправе.