Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На основании заявления сотрудника в случае согласования отпуска либо в ситуации, когда предоставление отпуска работнику по его заявлению является обязательным, организация издает приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику по унифицированной форме № Т-61, с которым сотрудника знакомят под личную подпись. Образец оформления приказа приведен в Примере 4. Если же в отпуск уходят сразу несколько человек, то на всех них можно издать общий приказ по форме № Т-6а.
Приказ, личная карточка и табель
Как и любой другой, данный отпуск следует отразить в личной карточке работника, которая ведется по унифицированной форме № Т-2 (или № Т-2ГС(МС)), утвержденной Постановлением Госкомстата (см. заполненный фрагмент этого документа в Примере 6).
Отметим значение отражения сведений о предоставленном отпуске в табеле учета рабочего времени (должен вестись в каждой организации по унифицированной форме № Т-12 (или № Т-13), утвержденной Постановлением Госкомстата): в случае судебного разбирательства по спору с работником факт отражения отпуска в табеле будет одним из доказательств согласия работника на его предоставление и отсутствия со стороны сотрудника прогула. Образец правильного отражения сведений об отпуске без сохранения заработка вы найдете в Примере 5.
Отсутствие оформления любого из перечисленных документов само по себе может повлечь привлечение работодателя к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Наличие же правильно составленных документов поможет отстоять свою правоту в суде в споре с нерадивым сотрудником.
Инструкция по написанию заявления
Утвержденной формы для написания данного заявления не существует. Однако стоит придерживаться общепринятой структуры служебных документов:
- «шапка» заявления должна находиться в правой стороне верхней части листа. Здесь нужно указать ФИО и должность руководителя, которому направляется документ. Также указываются данные заявителя;
- фраза «Заявление» должна располагаться по центру страницы;
- ниже идет основной текст заявления. Здесь нужно указать, на какой период вы просите бесплатный отпуск. Отметьте, для каких именно целей вам понадобится отгул. Точно пропишите дату, с которой вам нужно будет отсутствовать;
- в нижней части документа проставляется подпись заявителя. Также здесь нужно поставить дату подачи заявления.
Хотя директор не вправе дополнительно требовать подтверждающие документы, сотруднику все-таки рекомендуется их предоставить. Так он сможет подтвердить свою уважительную причину, что значительно повышает вероятность положительного ответа. Достаточно к заявлению прикрепить ксерокопии таких документов.
Только после того, как руководитель выпишет приказ, разрешающий отгул, сотрудник может не выходить на работу. Без этого приказа отсутствие работника будет считаться прогулом, за который полагается наказание. Не пытайтесь оговорить сроки отгула задним числом.
Отпроситься у руководителя лучше за несколько дней до отгула.
Ст.128 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) гласит, что руководитель вправе отпустить сотрудника без начисления зарплаты, на время, определяемое соглашением между сторонами «…по семейным и другим обстоятельствам…» на основании поданного сотрудником заявления.
Для получения выходного за свой счет, требуется составить письмо на имя начальника фирмы, в котором отобразить назначение такого выходного. Надо иметь ввиду, что выходной без оплаты разрешается лишь при наличии уважительных обстоятельств, при этом начальник не вправе выпрашивать у подчиненного добавочных материалов.
Заявление оформляется по общепринятой форме служебных документов, подписывается лично заявителем и отдается своему начальству для принятия решения. Лишь только после положительного решения начальником фирмы, выраженного в приказе, подчиненный вправе взять выходной.
Ограничения в протяженности отпуска
Продолжительность отпуска без сохранения заработка определяется по согласованию сторон. Она зависит от причины его предоставления. Данный вопрос никак не урегулирован на законодательном уровне.
Между тем максимальная продолжительность отпуска, который работодатель обязан предоставить по заявлению сотрудника, содержится как в Трудовом кодексе, так и специальных нормативно-правовых актах.
Приведем сведения о предельной продолжительности неоплачиваемого отпуска для некоторых категорий работников в табличной форме.
| Категория сотрудника | Максимальная продолжительность отпуска | Правовое регулирование |
| Сотрудники, допущенные к вступительным испытаниям при поступлении в вуз, слушатели подготовительных отделений вуза, студенты вузов |
|
Ст. 173 ТК |
| Сотрудники, которые совмещают среднее профобразование и работу |
|
Ст. 174 ТК |
| Работники, которые ухаживают за детьми (если такая норма есть в коллективном договоре) | До 14 дней | Ст. 263 ТК |
| Совместители | В размере разницы в периодах отпусков | Ст. 286 ТК |
| Гражданские и муниципальные служащие | До 1 года | ФЗ от 2004 года №79‑ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» и ФЗ-25 от 2007 года «О муниципальной службе» |
| Супруги военнослужащих | В размере части отпуска супругов, которые превышают продолжительность отпуска по основному месту | ФЗ-76 от 1998 года «О статусе военнослужащих» |
| Герои Соцтруда, СССР, РФ, Герои Труда РФ и полные кавалеры ордена Трудовой Славы | До 3 недель в год | ФЗ-5 «О предоставлении социальных гарантий …», Закон РФ №4301‑1 |
| Инвалиды войны | До 60 дней в году | ФЗ-5 от 1993 года «О ветеранах» |
| Участники ВОВ, ветераны боевых действий, работавшие во время ВОВ | До 35 дней в году | ФЗ-5 от 1993 года «О ветеранах» |
| Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, политических партий | На период полномочий | ФЗ-67 от 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав», ФЗ-20 от 2014 года |
В чем отличие от отгула
Отгул — это когда сотрудник взял еще один выходной. В трудовом кодексе нет такого термина, это народное определение. Самое близкое, что есть из законодательства, — дополнительный день отдыха.
Отгул и отпуск по большому счету ничем не отличаются: в одних случаях работодатель обязан предоставить свободные дни, в других — нет.
Работодатель может отказать в отгуле. Сотрудник отпрашивается с работы по личным причинам. Например, встретить маму с самолета, сходить к детям на праздник, перевезти вещи в новую квартиру или просто отоспаться после дня рождения. Это все не считается веской причиной, поэтому работодатель сам решает, отпускать или нет.
Работодатель обязан предоставить отгул. Такие случаи описывает трудовой кодекс: например, если сотрудник сдавал кровь как донор или работал в выходные. Если сотрудник запросил день отдыха, компания не может ему отказать.
Формально при обоих вариантах — и когда сотрудник просит отгул по личным причинам, и когда компания обязана его дать — нужно оформлять документы. Как минимум заявление на отгул. Но чаще всего, если речь об одном дне, обходится без формальностей.
С оплатой то же самое. По трудовому кодексу многие отгулы не оплачиваются, даже если компания обязана их предоставить. Но запрета на оплату нет, поэтому компании часто не оформляют документы и не вычитают отгул из рабочих дней.
В оплате есть исключения, но это уже отдельная тема со своими тонкостями. Например, если сотрудник подписал срочный трудовой договор на два месяца и отработал в выходной, компания не может дать день отдыха — только денежную компенсацию.
Как оформить отпуск за свой счет
Отпуск без сохранения заработной платы оформляется так же, как обычный: сотрудник пишет заявление, работодатель его принимает, выпускает приказ и показывает его сотруднику. Все — можно уходить в отпуск. В двух словах о шагах.
Получить заявление. Заявление пишет сам сотрудник: он может заполнить бланк компании или использовать свою форму. Обязательные пункты:
Убедиться, что сотрудник может уйти в отпуск. Для этого работодатель проверяет, входит ли сотрудник в категорию, которой нельзя отказать в отпуске без сохранения заработной платы. Если входит, то согласовывает отпуск. Если нет, то обдумывает просьбу и сам решает, как поступить.
Издать приказ о предоставлении отпуска. Отлично, сотрудник все-таки уходит в отпуск. Теперь дело за приказом — это официальное разрешение не ходить на работу.
Без приказа работодатель рискует. По умолчанию, пока сотрудник на работе, за его здоровье отвечает компания. Допустим, продавец шел по мокрому полу и упал. У него есть право предъявить претензию к работодателю и получить компенсацию. Но если он упал в свой выходной, компания платить не обязана. То же самое с отпуском: пока сотрудник официально в отпуске, он сам отвечает за свое здоровье.
Ознакомить сотрудника с приказом. Для этого сотрудник ставит свою подпись на заполненном приказе. С этого момента считается, что сотрудник знает условия отпуска без сохранения заработной платы и может уйти.
Работники, которые могут рассчитывать на оформление дополнительных дней отдыха без сохранения заработка, должны знать, какими особенностями сопровождается этот процесс. К ним относится:
- коллективным договором может предусматриваться возможность оформления такого отпуска любым работником предприятия;
- право на него имеется у всех родителей, если их детям еще не исполнилось 14 лет;
- не получится перенести остаток такого отпуска на следующий год;
- предоставляется период отпуска без сохранения заработной платы исключительно при составлении сотрудником соответствующего заявления;
- не может работодатель по собственной инициативе оформить для наемных специалистов такой отдых.
Если руководитель предприятия принуждает сотрудников написать соответствующее заявление, то гражданин может подать жалобу в трудовую инспекцию или прокуратуру, поэтому работодатель будет привлечен к ответственности на основании положений ст. 5.27 КоАП.
Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы установлена на законодательном уровне, но при этом может данный период увеличиваться непосредственным работодателем, если у него имеются хорошие отношения с работниками. Поэтому ограничением выступает только решение, принимаемое руководством компании.
При определении максимального отпуска без сохранения заработной платы руководство ориентируется на то, какие проблемы могут возникнуть в компании за счет отсутствия на месте работы конкретного специалиста. Поэтому на это влияет значимость определенного работника для функционирования предприятия. Если с работодателем установлены действительно хорошие отношения, то можно рассчитывать на длительный отпуск.
Применение установленной продолжительности отпуска без сохранения заработной платы в отношении работников, которые относятся к специфическим категориям, является обязательным. Поэтому на основании своего статуса или состояния здоровья граждане могут рассчитывать на дополнительный отдых. Для них государством определяется, на какое количество дней они могут рассчитывать при оформление такого отдыха.
Наиболее часто работодателями используются следующие сроки:
- если у человека имеются доказательства, что возникли серьезные семейные обстоятельства, например, умер близкий родственник или требуется длительное и дорогостоящее лечение для ребенка или другого родного человека, то может предоставляться даже 5 месяцев для решения этих проблем;
- если работник проходит обучение на очной или заочной форме в вузе с разрешения работодателя, то для него требуется регулярно оформлять отпуск без сохранения заработка, причем в год его длительность может достигать даже 4 месяца;
- членам семьи умерших военных, пожарных или работников правоохранительных органов предоставляется для разных целей 14 дней в году, причем воспользоваться этим периодом граждане могут даже для отдыха за границей;
- ветераны могут рассчитывать минимально на 35 дней в году, но нередко работодатели предоставляют таким работникам большее количество времени для отдыха, но эта инициатива должна закрепляться во внутренней нормативной документации компании.
Сотрудники предприятия должны самостоятельно договариваться с руководством фирмы о том, на какой период времени им требуется оформить отпуск без сохранения заработка. Нередко работодателями принимается отрицательное решение, но оно должно быть обоснованным. Если же оно является положительным, то конкретные сроки оговариваются двумя сторонами.
Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе нанимателя.
Наниматель вправе с письменного согласия работника (работников) предоставить ему (им) отпуск (отпуска) без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением:
-
при необходимости временной приостановки работ или временного уменьшения их объема;
-
при отсутствии другой работы, на которую необходимо временно перевести работника в соответствии с заключением ВКК или МРЭК (ч. 1 ст. 191 ТК).
В таких случаях продолжительность предоставляемого работнику отпуска суммарно не должна превышать 6 календарных месяцев в течение календарного года. При этом размер сохраняемой заработной платы определяется по договоренности между нанимателем и работниками, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением (ч. 2 и 3 ст. 191 ТК).
ВАЖНО! Отпуск без сохранения заработной платы, если этот отпуск не превышает 14 календарных дней в течение рабочего года, включается в рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск (ч. 1 п. 3 ст. 164 ТК).
Поскольку согласие на уход в отпуск по основаниям, перечисленным в ст. 191 ТК работник должен выразить письменно, нанимателю целесообразно направить работнику письменное предложение о предоставлении такого отпуска, указав период отпуска, даты его начала и окончания. Свое согласие на отпуск без сохранения заработной платы работник может выразить путем проставления в письменном предложении нанимателя, либо написать заявление и в нем выразить свое согласие (см. приложение 3).
Приложение 3. Примерный образец письменного предложения нанимателя об отпуске без сохранения заработной платы.
Унитарное предприятие «Колос»
|
ПРЕДЛОЖЕНИЕ |
Экономисту Меркуль И.Н. |
Ежегодный неоплачиваемый отпуск
Статья 120 ТК РМ предусматривает предоставление отпуска без сохранения заработной платы в некоторых случаях.
- По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам каждый работник с согласия работодателя может получить неоплачиваемый отпуск продолжительностью до 120 календарных дней. На этот счёт работодатель должен вынести отдельный приказ, распоряжение, решение или постановление.
- Один из родителей или одинокий родитель, не состоящий в браке, имеющий двух и более детей в возрасте до 14 лет или ребёнка с ограниченными возможностями, имеет право на ежегодный неоплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 14 календарных дней. Этот отпуск можно взять сразу после ежегодного оплачиваемого отпуска или использовать отдельно, полностью или по частям, в периоды, согласованные с работодателем.
Можно ли вызвать работника досрочно
Статья 125 ТК описывает возможность отзыва сотрудника из основного отпуска: только по его согласию, а неиспользованные дни предоставляются в течение текущего года или присоединяются к следующему основному отдыху.
Насчет неоплачиваемого отпуска в кодексе ничего не говорится. Но работодатель может воспользоваться вышеназванными нормами, заручившись согласием работника. Только следует досрочно прекратить отдых, а оставшиеся дни просто аннулировать.
Также гражданин может выйти раньше на работу по собственному желанию. Он уведомляет о своем решении заявлением и указывает в нем дату начала исполнения обязанностей. Работодатель на этом основании издаст приказ.
Так как специальной формы документа не существует, составить его можно в свободной.
Затем в личную карточку вносятся изменения: зачеркиваются первоначальные данные и указываются новые даты, основанием будет служить приказ о выходе на работу, реквизиты которого и следует вписать.
В отпуск за свой счет работник может уйти только по собственному желанию. Для этого ему нужно будет написать заявление. Работодатель вправе отказать своему сотруднику, если только последний не принадлежит к определенной категории лиц.
Отпуск за свой счет: максимальный срок
Если сотрудник является пенсионером, причем по старости, то он вправе взять такой отпуск на протяжении 14 дней в году. 4. В том случае, если работник находится в браке со служащим в Вооруженных сила РФ, сотрудником органов внутренних дел и ряда других специальных учреждений, то он может взять неоплачиваемый отпуск на 14 дней за 1 год.
Чтобы получить бесплатный отпуск, требуется составить заявление, в котором обязательно должна присутствовать личная подпись и работника, и руководства. В некоторых особенных случаях, когда отпуск предоставляется по причине смерти родственника или в связи со специальным статусом супруга, работника могут обязать приложить к заявлению определенную документацию, которая будет подтверждать достоверность причин для предоставления бесплатного отпуска.
Сотрудники, которым обязательно предоставлять отпуск за свой счет
| Категория сотрудников | Продолжительность отпуска | Норма закона |
| Сотрудники, которым необходим отпуск в связи с рождением ребенка, регистрацией брака, смертью близких родственников | До пяти календарных дней | Ст. 128 ТК РФ |
| Работающие пенсионеры, вышедшие на пенсию по старости (по возрасту) | До 14 календарных дней в году | Ст. 128 ТК РФ |
| Участники Великой Отечественной войны | До 35 календарных дней в году | Ст. 128 ТК РФ |
| Родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы | До 14 календарных дней в году | Ст. 128 ТК РФ |
| Работающие инвалиды | До 60 календарных дней в году | Ст. 128 ТК РФ |
| Сотрудники-совместители, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы | Разница между отпуском по основной работе и отпуском по совместительству | Ст. 286 ТК РФ |
| Герои Советского Союза, герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой славы | До трех недель в году | П. 3 ст. 8 Закона РФ от 15 января 1993 г. № 4301-1 лО статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и ст. 6 Федерального закона от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ лО предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» |
| Работающие ветераны | Количество дней отпуска зависит от категории ветерана (от 14 до 30 рабочих дней) | Ст. 14-19 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ лО ветеранах» |
| Зарегистрированные кандидаты на выборные государственные должности и их доверенные лица | В любой день и на любое время со дня их регистрации избирательной комиссией и до дня опубликования результатов выборов | П. 1 ст. 41 и п. 3 ст. 43 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ лОб основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» |
| Сотрудники районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей | Время, необходимое для проезда к месту отдыха и обратно | Ст. 322 ТК РФ |
Продолжительность отпуска за свой счет
По общему правилу, работник и работодатель вправе договориться о любой продолжительности отпуска без сохранения заработной платы (ч. 1 ст. 128 ТК РФ).
Но для отдельных работников законом установлен предельный срок отпуска. Например, для государственных и муниципальных служащих он составляет один год (ч. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ, ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ).
Отметим, что когда соглашения о сроке отпуска достичь не получается, то существует перечень категорий работников, которые вправе требовать отпуск определенной продолжительности в силу закона.
Так, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы (ст.128 ТК РФ):
То есть отказать в предоставлении перечисленным работникам отпуска без сохранения заработной платы Организация не может. Работодатель сможет отказать только в увеличении времени отдыха сверх установленной в законе продолжительности.
На основании ч. 1 ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.
В отличие от ежегодного оплачиваемого отпуска, право использовать дополнительный отдых без оплаты среднего заработка за дни отсутствия остается непосредственно за подчиненным.
Основанием может служить лишь желание самого работника и написанное заявление.
Дни отпуска, не использованные по праву в текущем календарном году, не переносятся на следующий год.
Ни в коем случае не допускается отправление подчиненных в бесплатный отпуск по инициативе руководителя, принуждающего к написанию заявления, например, в случае простоя предприятия.
Лица, имеющие право взять бесплатный отпуск могут его приурочить к ежегодному отпуску и оформить более продолжительный отдых или использовать по частям в другое время.
Если в период бесплатного отпуска попали праздничные, признанные нерабочими дни, отпуск не продлевается и не переносится.
Исчисляется такой отпуск в календарных днях.
Не оплатят работнику дни лечения даже при наличии соответствующим образом оформленного медицинским учреждением больничного листка за период отпуска, если он является бесплатным.
Время отсутствия на работе в связи с нахождением в бесплатном отпуске не учитывают при расчете среднего заработка и не входят в страховой стаж.