Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отменят или нет поверку счетчиков воды в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок службы счетчиков устанавливается их производителями. Обычно он указывается в техническом паспорте и в среднем составляет 12 лет. Это означает, что по окончании указанного периода прибор должен быть заменен. Потребитель коммунальных услуг обязан в течение 30 дней обеспечить его замену, сообщить управляющей компании или в ресурсоснабжающую организацию текущие показания счетчика и принять меры по ремонту или замене, объясняет юрист юридической компании «Генезис» Кристина Первухина. На основании полученного уведомления поставщик ресурсов или управляющая компания выдаст предписание на демонтаж, добавляет эксперт.
Срок замены счетчиков воды
Необходимо учитывать требования по установке приборов учета. Они указаны не только в документации на водосчетчик, но и в нормативных актах, говорит исполнительный директор Pоссийской ассоциации водоснабжения и водоответвления (PABВ), член Общественного совета при Минстрое России Елена Довлатова.
Нормативы и закон поверки счетчиков:
- Жилищный Кодекс РФ, в частности, ст. 157, в которой прописано, что собственники жилых помещений должны устанавливать приборы учёта.
- Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ (закон о поверке).В нём установлено единство всех средств измерений, защита прав и интересов граждан от неточных измерений. В соответствии со ст. 13 ФЗ от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ приборы, в процессе их использования, должны периодически поверяться. По окончании межповерочного интервала счётчик необходимо либо поверить либо заменить его на прибор с аналогичными характеристиками.
- Правила предоставления коммунальных услуг собственникам …, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. В них подробно расписан порядок начисления платы за воду, обязанность потребителя самостоятельно устанавливать прибор учета и проводить его проверку.
- С 24 сентября 2020 года действует важное нововведение. В соответствии с Федеральном законом №496-ФЗ от 27.12.2019 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений», свидетельство о поверке приборов учета воды, электричества, газа, тепла стало электронным.
- Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 из-за эпидемии коронавируса были внесены изменения в целый ряд нормативных актов, касающихся предоставления коммунальных услуг и проведения расчётов платы за их потребление. В частности, поверка счётчиков в 2021 году вплоть до 1 января 2021 года в связи с карантином и самоизоляцией перестала быть обязательной процедурой. Постановление запрещает начислять неустойки и штрафы.
Что выгоднее — поверить или заменить?
Однозначного ответа нет.
Чтобы определить, что выгоднее сделать — заменить или провести поверку приборов учёта воды – надо проанализировать всю информацию.
Проверка водомера предельно проста, однако есть нюансы:
- Подходит для больших городов либо крупных населенных пунктов, где имеется хоть какая-то конкуренция среди аккредитованных метрологических компаний. В маленьких городах из-за отсутствия конкуренции стоимость исследования может быть равна или выше стоимости покупки и замены счетчика.
- Проверка бывает со снятием прибора и без него. Если планируется сдача прибора сдемонтажом:
- демонтаж водомера за свой счет;
- доставка прибора метрологам, включая расходы на дорогу и оплатуисследований, тоже за свой счет;
- монтаж водомера на место за свой счет, если результаты исследования окажутся положительными.
По статистике только меньше половины счетчиков проходят испытания на соответствие заявленных в паспорте сведений.Остальные приборы учета признаются непригодными для использования, поскольку искажают данные. Получается, что их владельцы зря потратили деньги на поверку.
Кто поверяет счетчики, как с этим может быть связана управляющая компания
Жители не должны препятствовать сотрудникам управляющей организации проверять счетчики. Поверкой счетчиков могут заниматься частные и государственные организации, которые аккредитованы в сфере обеспечения единства измерений компании. Свидетельство об аккредитации выдает Федеральная служба по аккредитации. Собственник сам выбирает, в какую обратиться. Управляющие компании могут порекомендовать проверенные фирмы, чтобы не нарваться на мошенников. «Результаты» поверки, проведенной мошенниками, не примут управляющая компания, Единый расчетный центр, водоканал, энергосбыт и остальные ответственные организации. Придется проводить ее заново.
Управляющим организациям при поверке счетчиков помогут программы:
реализовано хранение даты первой поверки счетчика заводом-изготовителем. Для этого в справочник «Счетчики» добавлено поле «Дата первой поверки». При выгрузке в ГИС ЖКХ сведений о счетчиках дата последней поверки формируется с учетом даты первой поверки.
начисляйте услуги по среднему значению показаний, пока счетчик находится на поверке.
дата поверки выводится для действующих и недействующих счетчиков.
есть «Настройки расчета при утрате прибора учета, при выходе из строя или отключении на поверку», в которой задается флажок «При утрате прибора учета, выходе из строя или отключении на поверку расчет производить как при отсутствии показаний».
Как определить, кому можно доверить поверку бытовых счетчиков
Росаккредитация настоятельно рекомендует всем потребителям, перед тем как обратиться по вопросу поверки приборов учета в выбранную компанию, тщательно проверять информацию о ней в Реестре аккредитованных лиц на своем сайте. Тем более что это достаточно просто и легко – нужно только уточнить точное название компании или узнать ее ИНН. После этого надо зайти в Реестр аккредитованных лиц, который является открытым и доступен для каждого гражданина России. Далее, вводится соответствующая информация в поля «название компании» и/или «ИНН» и после этого потребитель получает всю нужную ему информацию, которую следует правильно «расшифровать». Если рядом имеется пиктограмма зеленого цвета, то эта метка свидетельствует о том, что аккредитация действительна. Красная пиктограмма говорить о прекращении аккредитации, а если вдруг рядом обнаружится желтый значок, то это значит, что деятельность компании приостановлена. Соответственно, имея такую важную информацию, определиться с выбором компании, которой можно доверить поверку приборов учета, не является никакой проблемой. Важно знать, что только компания, обладающая действующей аккредитацией, имеет право вносить данные в единый электронный Реестр Росстандарта.
Разница в сроках поверки счетчиков ХВС и ГВС
Предприятия-производители соблюдают общепринятые стандарты и устанавливают сроки поверки счетчиков воды для каждого типа. Изготовители следуют рекомендациям методики измерений Всероссийского научно-исследовательского института метрологической службы №ЛГФИ.407223.003 МИ.
Периодичность поверки счетчиков холодной воды составляет 6 лет. Выпускаются и модели со промежутком в 5, 7 и 8 лет, однако производители предпочитают шестилетний период между проверками.
Производители не могли долгое время продлить время службы измерителей горячего водоснабжения, поэтому старые расходомеры нужно проверять чаще. Водосчетчики, вышедшие до 2015 года, требуется обследовать раз в 4 года, остальные – каждые 6 лет.
Все чаще жители ставят в дома и квартиры универсальные приборы. Периодичность поверки счетчиков воды с пропускной способностью всех температурных диапазонов – 6 лет. Универсальные водомеры ставятся как на трубы с холодной водой, так и на узлы горячего водоснабжения.
Сроки службы обычно составляют 12 лет, однако приборы становятся надежными, и их теперь необязательно менять на новые, если это не указано в технической документации. Ограничения на продолжительность работы отсутствуют: если измеритель пройдет вторую проверка, то проработает до следующей диагностики.
Кто проверяет счетчики
Все жильцы, имеющие измерительные приборы учета горячего и холодного водоснабжения, задаются вопросом: кто должен проверять эти приборы? Контрольная поверка приборов учета – это процедура, которая входит в компетенцию исключительно водоканала.
Помимо водоканала, подобные услуги оказывают организации, которые успешно прошли аккредитацию и получили лицензию на право оказания данных услуг населению. Они имеют право составлять акт, влияющий на форму и размер оплаты коммунальных услуг.
ВНИМАНИЕ! Управляющая организация не имеет права заниматься подобным видом деятельности.
Однако жильцы, которым требуется проверить измерительные приборы, могут обратиться к специалистам коммунальных служб с целью получения контактных данных надежной, проверенной организации.
Законодательством определено, что ответственность за несвоевременное проведение поверки несет только собственник помещения, в котором установлены водомеры. Показания приборов, которые не прошли проверочные испытания, не учитываются.
Правила проверки на дому имеют некоторые особенности. Для того, чтобы счетчик проверили в домашних условиях, необходимо выполнить определённый алгоритм действий. Последовательность мероприятий:
- Оформление заявки в проверяющую организацию.В заявке обязательно указать персональные данные заявителя, его адрес, национальный код изделия, контактный телефон, вид, модель измерительного прибора, дату последней поверки, сведения об изготовителе.
- Согласовать время проведения процедуры.
- Поинтересоваться у прибывшего специалиста наличием лицензии.
- Демонстрация наличия пломбы, и меток, доказывающих проведение поверок водомеров.
- Получение у специалиста бумаг, свидетельствующих о проведении процедуры в домашних условиях. К таковым бумагам относится акт о выполненных работах, а также соглашение сторон на проведение работ.
Последствия, если поверка не проведена
Никаких штрафов за не проведённую вовремя поверку ИПУ в законах нет, единственной санкцией станет переход на оплату по нормативу, как если бы никаких счётчиков на воду просто не было установлено. Хотя средние нормативы по регионам различаются, и иногда очень сильно, равно как различаются и привычки потребителей, а значит и уровень их потребления, тем не менее практически во всех случаях переход на норматив приводит к существенному повышению уровня ежемесячных расходов на воду.
Например, норматив по Московской области составляет 6,935 куб.метров холодной воды и 4,745 куб. метров горячей воды в месяц на человека. Подсчитаем, сколько придётся платить без счётчиков семье из пяти человек ежемесячно при тарифах в 23 рубля за кубометр холодной и 44 рубля за кубометр горячей воды:
5 x (6,935 x 23 + 4,745 x 44) = 1841 рубль 45 копеек.
Оплачивать по счетчикам, очевидно, будет выгоднее. Рано или поздно столь высокие расходы в любом случае заставят провести поверку или поменять устройство – так что лучше сделать это заранее, не неся лишние траты.
Буквально на днях парламент принял поправки к Жилищному кодексу РФ. Статья 157 дополняется новым требованием:
— Плата за отопление в многоквартирном доме должна рассчитываться с учетом разделения значений общедомового счетчика тепла и поквартирных счетчиков.
Еще в 2018 г. Конституционный Суд РФ признал незаконным порядок, при котором индивидуальные счетчики тепла не учитываются, если ими не оснащены все квартиры дома (постановление от 10 июля 2018 г. № 30-П).
После в Правила № 354 включили новые формулы расчета для таких случаев, но они недостаточно учитывают показания общедомового счетчика тепла.
Из-за этого жильцы со счетчиками оказываются в менее выгодном положении по сравнению с соседями без счетчиков. Принятые поправки должны исправить такую ситуацию.
«Клерк. Премиум» — закрытое сообщество бухгалтеров. Неограниченные консультации от экспертов «Клерка». Онлайн-курсы и вебинары.
Сроки службы счетчиков по ГОСТу
Установленная периодичность поверки водосчётчиков признаётся вполне достаточной, чтобы своевременно выявить не только погрешности в функционировании измерительно-проверочного устройства. ГОСТом 12.2.003-91, регламентирующим стандарты безопасности оборудования, установлена необходимость соответствия и по другим параметрам:
Сколько прослужит тот или иной прибор учёта зависит от разных факторов. По российскому ГОСТу Р 50601-93 средняя продолжительность службы установлена 12 лет. Такой она окажется, если качество поступающей воды будет соответствующим стандартам, предложенным ГОСТом 2874-82.
Средние цифры обманчивы, поэтому при установке контрольно-измерительного прибора стоит полюбопытствовать не только по поводу гарантийного срока. Он равен полутора годам. Намного больше внимания стоит уделить тому, какие данные выставлены в технических условиях модели.
Российским приборам учёта (при их весьма умеренной стоимости) свойствен на практике пятилетний период службы. У многократно более дорогих устройств импортного производства он доходит до пятнадцатилетнего.
Истек срок поверки счетчика, что делать
С истечением МПИ, установленного для приборов учёта воды, собственнику (нанимателю) жилья предстоят определённые хлопоты и расходы. Предстоящую процедуру можно представить в виде четырёх этапов:
- Подать заявление поставщику услуг (непосредственно или дистанционно, воспользовавшись сайтом). Не исключается и обращение к коммерческой организации, располагающей лицензированными специалистами.
- Проверять будут на месте. Или демонтируют, составив соответствующий акт. В нем полагается зафиксировать последние показания устройства и дату отключения.
- Снова проведут установку.
- Проверяющие оформят обязательную документацию.
Среди оформляемых документов, поступающих в распоряжение Единого информационно-расчетного центра, должно найтись место для:
- акта, подтверждающего проведение поверки;
- свидетельства о ней;
- договора, на основании которого будет осуществляться техническое обслуживание контрольно-измерительного прибора.
И, конечно, Центр учёта и экономии должен получить от проверявшей структуры акт ввода в эксплуатацию, подтверждающий качество монтажа.
Сколько раз можно делать поверку счетчиков воды
Проводится поверка счётчиков воды, если не случится ничего непредвиденного, в установленные сроки. По большей части они устанавливаются в соответствии с МПИ, предложенными производителями контрольно-измерительных устройств.
Необходимость заменить вышедший из строя прибор возникает не раньше, чем по прошествии пятнадцати-двадцатилетнего периода, если существуют оптимальные условия его функционирования.
При использовании изделий от малоизвестных отечественных производителей, да ещё и эксплуатирующихся вне лучших условиях водоснабжения, продолжительность службы сокращается до пяти лет.
Сказывается на долговечности контрольно-измерительного устройства и то, какую воду (горячую или холодную) будут через него пропускать. Высокая температура жидкости и микроскопические твёрдые частицы в ней значительно ускоряют износ счетчика. Поэтому можно уверенно говорить, что контрольно-измерительному прибору, задействованному в водоснабжении, предстоит пережить от одной до нескольких процедур измерения погрешностей функционирования специалистами. В лучшем, маловероятном случае, их количество может дойти до пяти.
Последствия, если поверка не проведена
Никаких штрафов за не проведённую вовремя поверку ИПУ в законах нет, единственной санкцией станет переход на оплату по нормативу, как если бы никаких счётчиков на воду просто не было установлено. Хотя средние нормативы по регионам различаются, и иногда очень сильно, равно как различаются и привычки потребителей, а значит и уровень их потребления, тем не менее практически во всех случаях переход на норматив приводит к существенному повышению уровня ежемесячных расходов на воду.
Например, норматив по Московской области составляет 6,935 куб.метров холодной воды и 4,745 куб. метров горячей воды в месяц на человека. Подсчитаем, сколько придётся платить без счётчиков семье из пяти человек ежемесячно при тарифах в 23 рубля за кубометр холодной и 44 рубля за кубометр горячей воды:
5 x (6,935 x 23 + 4,745 x 44) = 1841 рубль 45 копеек.
Оплачивать по счетчикам, очевидно, будет выгоднее. Рано или поздно столь высокие расходы в любом случае заставят провести поверку или поменять устройство – так что лучше сделать это заранее, не неся лишние траты.
Понятие проверки и нормативная база.
«Проверка счетчика» – процедура замера точности работы прибора.
Если в ходе ее установлено, что погрешности в показаниях не выходят за рамки установленных норм, то такой прибор признается исправным и может эксплуатироваться дальше.
Подзаконные акты:
- По ФЗ № 102 дается определение «проверки».
- В ПП № 354 указаны требования к их проведению, условия оформления документов и как проводится оплата по счетчику, если он был забракован (по нормативам потребления газа, воды).
- В ГОСТ 8.156-83 описывается сам процесс проверки подробно.
- В МИ 1592-99 указываются методики, которые применяются, чтобы установить, точно ли работает ИПУ.