​Пособие малоимущим семьям в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «​Пособие малоимущим семьям в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Социальный контракт представляет собой особое соглашение, заключенное между людьми, которые остались без работы или чей доход не соответствует установленным нормам, и органами социальной защиты населения.

Социальный договор для малоимущих: меры оказываемой поддержки

Точный перечень видов социальной поддержки, оказываемой органами соцзащиты в рамках исполнения условий данного контракта, устанавливается региональными властями. Чтобы узнать, какую именно помощь можно получить в конкретном субъекте РФ, необходимо обратиться в территориальное отделение соцзащиты.

Как правило, заключившие соцконтракт граждане могут претендовать на следующие виды поддержки:

• выплату ежемесячных социальных пособий;
• выплату пособия, предназначенного для погашения задолженности по оплате коммунальных услуг;
• выплату единовременного социального пособия;
• назначение единовременной выплаты на развитие собственного дела (в том числе личного подсобного хозяйства) и т. д.

Программа социальной адаптации как элемент социального контракта

Обязательной составляющей соцконтракта малоимущим в 2021 году является программа социальной адаптации, разрабатываемая органами соцзащиты (ч. 3 ст. 8.1 ФЗ № 178). При этом ее положения обязательны для лица, заключившего данное соглашение. В частности, они могут предусматривать обязательства гражданина по выполнению определенных действий, направленных на улучшение своего материального положения.

Таковыми могут быть:

• поиск работы;
• прохождение дополнительного профессионального обучения, направленного на повышение существующей квалификации или получение новой специальности;
• открытие собственного бизнеса и регистрация ИП;
• создание личного подсобного хозяйства;
• реализация иных мероприятий, направленных на выход из сложившейся кризисной ситуации.

Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2023 году?

Для наглядности приведен пример:

Расчет доходов для пособия малоимущим

Член семьи	Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме	Расчет
Женщина	30 000	(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами.
Мужчина	60 000
Пенсионер	30 000
Ребенок	Не получает дохода

Кто может рассчитывать на помощь со стороны государства

Меры государственной поддержки направлены в отношении граждан, в возрасте 18-60 лет — для мужчин и 18-65 лет — для женщин, имеющих доход ниже прожиточного минимума. Если у заявителя есть семья, то учитываются доходы всех ее членов за последние 3 месяца.

К доходам относятся: заработная плата, пенсия, пособия по безработице, выплаты на детей, алименты. Для каждого региона отдельно установлен размер дохода на семью, при котором можно заявить на получение материальной помощи.

Также учитываются сведения с банковских счетов и данные из Росреестра. При низком доходе у потенциального получателя может иметься в собственности несколько квартир. В этом случае материальная помощь не будет оказана.

На что можно потратить социальный контракт

В рамках социального контракта помощь может быть предоставлена:

1. В натуральном виде — это могут быть бесплатные услуги (например, помощь в трудоустройстве или направление на обучение), лекарственные препараты, медицинское оборудование, продукты питания, одежда, канцтовары, дрова и т. д.
2. В денежной форме — в виде ежемесячного пособия или единовременной выплаты. Получить можно от 20 до 100 тысяч рублей в зависимости от условий, установленных в регионе.

В каждом конкретном случае вид помощи и сумму выплат определяет экспертная комиссия. Деньги могут быть использованы на:

• профессиональное переобучение;
• открытие собственного бизнеса, в том числе граждане смогут приобрести расходные материалы и частично возместить стоимость арендной платы;
• покупку оборудования и инструментов;
• ведение личного домашнего хозяйства;
• лечение тяжелобольных членов семьи;
• текущие расходы, в том числе на покупку школьной формы, другой одежды и обуви для детей;
• оплату пребывания ребенка в детском дошкольном учреждении.

Направления социальной поддержки по контракту

Социальный контракт не следует путать с получением пособий. Он отличается тем, что его цель — предоставление возможности для перехода на полное самообеспечение.

Направления, в рамках которых заявители могут рассчитывать на получение поддержки:

• обучение с целью получения профессии;
• дополнительное образование с целью получения профессии;
• трудоустройство;
• открытие бизнеса.

Семьи, признанные нуждающимися и оказавшиеся в непростой ситуации, в соответствии с условиями социального соглашения могут использовать средства, чтобы купить:

• товары, относящиеся к группе первой необходимости;
• фармацевтические средства;
• повседневную обувь и одежду;
• товары и технику, необходимые для занятия хозяйством подсобного типа.

Среди других целей, на которые может пойти финансовая помощь:

• необходимое лечение;
• приобретение товаров, необходимых школьникам для учебы;
• оплата посещения детьми кружков и дополнительных занятий.

Все выплаты, производимые в соответствии с условиями социального контракта, должны иметь исключительно целевое назначение. К примеру, если предмет соглашения — обучение, предусматривающее последующее трудоустройство, то заявитель, оформивший контракт, берет на себя обязательство после его завершения начать работать.

При участии специалистов органов соцзащиты создается адаптационная программа. В ней указываются:

• конкретные виды поддержки, необходимой заявителю;
• размер финансовой помощи;
• комплекс мероприятий с обязательствами, которые гражданин должен будет выполнить.

За тем, как проводятся указанные в программе мероприятия, следят специалисты органов соцзащиты, которые берут на себя обязанности по сопровождению заявителей на весь период действия соглашения.

С целью оказания содействия заявителям на разных этапах реализации программы, к процессу могут подключаться:

• СЗН;
• организации, представляющие местное самоуправление;
• исполнительная власть;
• органы здравоохранения;
• органы сферы образования.

Как это проходит на практике

До 2020 года историй о заключенных соцконтрактах было немного – просто потому, что их заключали совсем немного (счет шел на десятки в ряде регионов). Но интересные решения были – например, в Тыве по программе некоторые семьи получают участок земли и 200 овец – а через год отдают их другим нуждающимся, сохраняя за собой приплод. И если верить официальным данным, это помогло 416 семьям выйти из бедности.

В сельской местности обычно тратят деньги по контракту на покупку скота, домашней птицы, пчел и сельскохозяйственный инвентарь. В других регионах выбирают профессиональное обучение или собственное дело. Кто-то разводит скот, кто-то выращивает клубнику, выучился на парикмахера, открыл мини-пекарню или занялся рукоделием на продажу – то есть, это такие варианты своего дела, по которым можно уложиться в выделяемые 250 тысяч рублей.

У программы хватает проблем, они такие:

• о социальных контрактах мало кто слышал, а в отличие от детских выплат и пособий по безработице, это более сложный вариант поддержки, поэтому условия могут отпугивать потенциальных получателей;
• некоторые регионы помогают только семьям с детьми, а ряд субъектов – только многодетным семьям. Где-то в приоритете оказались жители сельской местности;
• регионы редко предлагают помощь бизнесу на создание новых рабочих мест в рамках соцконтрактов;
  за прошлые годы только в 15% случаев безработный нашел работу после подписания контракта, а доходы выросли лишь у 9% семей.

Так что программа социальных контрактов – не панацея, но в некоторых случаях все же может помочь семье выбраться из финансовой ямы. А разница между успехом и провалом зачастую заключается в «глубине» этой самой ямы – пособие в 11 тысяч рублей не решит всех проблем многодетной семьи, оставшейся вообще без доходов из-за пандемии коронавируса.

Порядок заключения социального контракта малоимущими семьями

Возможность заключения контракты с социальными органами для получения государственной поддержки в 2018 году доступна только малоимущим семьям в следующих регионах: Москве, Карелии, Коми, Саха, Татарстане, Тыве, Камчатском крае, Астраханской, Белгородской, Ростовской, Самарской, Томской, Тульской, Тюменской и Ярославской областях.

Алгоритм заключения социального контракта будет следующим:

1. Консультация по вопросу заключения контракта в своем регионе, если данная программа там действует.
2. Сбор необходимого перечня документов, а также передача их в соцзащиту для оформления контракта.
3. Получение разрешения от госорганизации.
4. Заключение соглашения в случае положительного решения вопроса.

Заключение договора может длиться около 25 дней, после чего социальным органом принимается решение. Если решение положительное, то сотрудником соцзащиты составляется план по реабилитации малоимущей семьи. После заключения контракта этому плану будет следовать семья для улучшения своего финансового положения.

Как получить помощь по соцконтракту

Чтобы заключить социальный контракт с государством, нужно обратиться соцзащиту по месту жительства вместе с необходимыми документами. В каждом субъекте их перечень будет разным. Скорее всего понадобятся:

• заявление (бланк заполняется на месте);
• паспорта всех членов семьи (для лиц младше 14 лет — свидетельства о рождении);
• свидетельство о заключении или расторжении брака;
• сведения об образовании;
• справки о заработной плате и иных доходах за последние три месяца;
• сведения об имуществе (документы на квартиру, транспортное средство, дом, земельный участок, гараж и т. д.);
• справка об инвалидности, если ребенок или другой член семьи — инвалид и требует ухода;
• документ о постановке на учет в центр занятости, если человек не работает.

На что можно тратить деньги по социальному контракту

Как мы уже говорили в самом начале, этот контракт предназначен для покупки удочек, а не рыбы. Соответственно, те, кто решился на вариант с самой крупной суммой — поддержку в открытии своего дела, — должны будут потратиться на средства производства.

Проверяют это уже на стадии бизнес-плана. Он должен отвечать на два вопроса: почему вы уверены, что ваша бизнес-идея начнет приносить доход, и зачем вам на это деньги от государства.

Например, если вы решили открыть ларек с шаурмой, то в бизнес-плане необходимо указать, откуда возьмутся клиенты и сколько их будет. Затем подсчитать расходы на изготовление шаурмы (покупку курицы, лаваша, соуса, оплату электроэнергии и прочего) и потенциальную выручку от клиентов. А также расписать, на что конкретно будут потрачены деньги (чаще всего это будет закупка оборудования, еще до 15 % от суммы можно израсходовать на аренду). Чем подробнее будет бизнес-план — тем больше шансов на его одобрение. Так что не забудьте расписать возможные риски (клиенты продолжат ходить в ларек напротив) и способы борьбы с ними (никуда не денутся, моя будет вкуснее и к тому же дешевле за счет господдержки).

Как вы уже поняли, если бизнес-план одобрят, то все траты придется обосновывать. То есть не дадут максимальную сумму с формулировкой «потратьте на что хотите». Нужно будет отчитываться по всем затратам и доказывать, что все они необходимы для бизнеса.

Как показывает практика, купить новенький айфон за счет государства с формулировкой «делать фотографии шаурмы для социальных сетей» не выйдет.

Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?

• беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
• родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.

При соблюдении следующих условий:

1. наличие гражданства РФ;
2. постоянное проживание на территории РФ;
3. удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
4. наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);

Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.

Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:

• ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
• единое (универсальное) пособие.

Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.

Какое предложение сделал Путин

Следует понимать, что кроме малоимущих, субсидии на жилье получают другие категории льготников. Это увеличивает количество очередников. О сложной ситуации свидетельствует актуальная статистика по участникам военных действий и членам их семей. Средний срок ожидания превышает 14 лет.

Путин поручил найти малоимущим (иным льготникам) жилье в сжатые сроки. Соответствующее поручение правительству РФ содержит несколько важных определений:

• недвижимость сохраняется в собственности государства;
• активизируется программа общего повышения комфортности (качества инфраструктуры) городской среды;
• ставка по ипотечным кредитам снижается до среднего уровня менее 8%;
• в общем объеме целевого финансирования большую часть (90%) сформируют за счет федеральных средств;
• выделяются дополнительные земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов;
• обеспечивается согласованность действий ведомств и организаций для снабжения новых объектов электричеством, газом, водой.

Следует подчеркнуть, что Путин поручил обеспечить малоимущих качественным жильем. Прокуратура совместно с Роспотребнадзором и Министерством строительства РФ будут контролировать данный параметр на стадии ввода в эксплуатацию новых зданий.

Документы прилагаемые к заявлению на заключение Социального контракта

– паспорт

– справку о доходах заявителя и членов его семьи за три месяца, до даты подачи заявления

– банковские реквизиты, куда вам будут перечисляться деньги

– могут попросить справку о составе семьи

– справку о наличии недвижимости (в Росреестре можно получить Выписку ЕГРН)

– справку о наличии транспортных средств (в ГИБДД или Ростехнадзоре можно получить)

– справку об оказании социальной поддержки в центре занятости населения за три последних года, для заявителя и членов его семьи (в центре занятости можно получить);

– выписку из домовой книги, она докажет количество людей зарегистрированных с вами по месту жительства.

Точный список запрашиваемых документов узнаете у специалиста в Управлении социальной защиты.

Какие необходимы документы?

Перечень необходимых для заключения социального контракта документов в каждом субъекте разный. Скорей всего потребуется предоставить:

• паспорта всех членов семьи, для граждан младше 14 лет — свидетельство о рождении;
• справки о заработной плате и иных доходах за последние три месяца;
• документы, подтверждающие наличие образования;
• справки, подтверждающие сведения об имуществе заявителя и членов его семьи (квартира, дом, земельный участок, автомобиль, гараж и т.д.).
• если заявитель хочет открыть ИП, он должен предоставить бизнес-план.

Орган социальной защиты обязательно проверит всю предоставленную заявителем информацию. Для проверки сведений может быть создана даже специальная комиссия, которая проверит условия проживания малоимущей семьи и составит акт обследования.

Бланк, на котором это заявление составляется, можно получить в том территориальном подразделении органов социальной защиты, куда такое заявление будет подаваться. В тексте этого заявления необходимо указать следующие данные:

• основание для подачи заявления на заключение социального контракта;
• указание на то территориальное подразделение, куда будет происходить подача заявления;
• указание на тот вид государственных мер поддержки, которые планирует получить человек или семья;
• поименный список тех лиц, на которых будет происходить распространение условий подписанного социального контракта и, соответственно, полученной помощи от органов социальной защиты населения.

Похожие записи:

• Право ребенка на имя отчество и фамилию
• Налог на профессиональный доход для айтишников: разъяснение МНС
• Какие документы нужно менять при смене фамилии?