Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Несостоявшееся отчетно-перевыборное собрание членов ТСЖ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Подготовка к выборам руководителя ТСЖ предусматривает оповещение для участия в избирательном процессе всех членов созданной собственниками некоммерческой структуры. Количественный состав общего собрания может быть разным, но решение по избранию председателя принимается тем количеством голосов, которое предусмотрено в уставе товарищества, при условии, если такие полномочия определены уставом и переданы общественности.
Смена председателя ТСЖ: порядок переизбрания
- Председатель жилтоварищества оставляет свою должность в следующих случаях:
- Порядок снятия с должности руководящих органов жилищных товариществ и избрание новых определяется жилищным законодательством и уставом конкретной структуры.
- СПРАВКА!
- Досрочное прекращение полномочий руководителя жилтоварищества находится в исключительной компетенции общего собрания жителей-членов ТСЖ (Часть 3 пункт 2 Статья 145 ЖК РФ).
- Часть 3 пункт 2 Статья 145 ЖК РФ. Общее собрание членов товарищества собственников жилья
- К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:
- Избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.
- Досрочная смена руководства в жилищном товариществе происходит в случаях, когда действующий председатель:
- не справляется со своими обязанностями;
- игнорирует обращения и жалобы владельцев квартир;
- не может решить проблем с должниками;
- замечен в растратах;
- нарушает устав и законодательство РФ;
- использует вверенные полномочия в личных целях.
Так как должность председателя выборная, его могут переизбрать и по причине утраты доверия владельцев жилья.
Основания для переизбрания председателя ТСЖ
Давайте рассмотрим основные причины, которые могут повлечь за собой такую процедуру, как переизбрание.
Начнем с того, что в каждом товариществе собственников жилья действует один важный документ, который является локальным нормативно-правовым актом.
Им является устав организации, который принимается с самого начала осуществления деятельности товарищества.
В данном уставном документе прописывается срок, на который избирается лицо, возглавляющее товарищество. По общему правилу, данный срок составляет 2 года, что во многом объяснимо.
Однако в некоторых случаях, когда этого хотят сами собственники жилья многоквартирного дома, а также члены правления, срок может быть увеличен, путем внесения в устав изменений, зарегистрированных протоколом.
Именно за этот срок руководитель может осуществить все необходимые действия, чтобы у собственников сложилось мнение о его деятельности.
Если срок трудовых отношений между собственниками и председателем истек, а жильцы многоквартирного дома не хотят избирать на второй срок руководителя тсж, то они могут инициировать процедуру перевыборов.
Таким образом можно сделать вывод о том, что причиной переизбрания может стать банальное окончание срока работы по уставу.
Второй причиной для того, чтобы организовать переизбрание председателя является отказ руководителя занимать свою должность. Такое может произойти в виду различных жизненных обстоятельств, которые вынудят председателя и покинуть свой пост.
Третья причина, которая является основанием для переизбрания, это нежелание жильцов видеть на посту председателя данное лицо. Подобное может произойти, если председателем были совершены какие-либо серьезные правонарушения, и он не может занимать указанную должность.
Существуют и иные причины для переизбрания, но они встречаются достаточно редко, и достаточно индивидуальны для того, чтобы относить их к общей практике.
Узнайте из наших статей о том, как понять, какое ТСЖ обслуживает ваш дом, можно ли выйти из него или ликвидировать за бездействие, а также о том, кто такой управляющий и чем он должен заниматься.
Досрочные перевыборы председателя тсж: основания, повестка дня собрания, внесение изменений в егрюл
Ранее, мы рассказали о классической форме процедуры продления полномочий председателя ТСЖ после утверждения нового состава правления общим собранием членов товарищества. Такая конструкция наиболее применима, когда цель – продлить полномочия действующего председателя. Но бывают случаи, что работой председателя недовольны большинство членов ТСЖ и тогда следует досрочно прекратить полномочия председателя, избрать нового. В статье расскажем подробнее о досрочном прекращении полномочий председателя ТСЖ и выборе нового руководителя.Полномочия собрания членов ТСЖ по досрочному переизбранию
В ЖК РФ о досрочном прекращении полномочий председателя правления ТСЖ есть одно упоминание. Согласно п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов ТСЖ отнесено избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.
Как видно, досрочное прекращение полномочий отнесено к компетенции собрания членов ТСЖ. Но при прочтении вышеуказанных положений возникает, как правило, вопрос – о досрочном прекращении полномочий собранием членов ТСЖ должно быть предусмотрено Уставом ТСЖ или такие полномочия предписаны п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ и в Уставе ТСЖ нет необходимости отдельно их прописывать?
Следует отметить, что в независимости от указания на возможность досрочного прекращения полномочий, собрание членов ТСЖ имеет право в силу п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК досрочно прекращать полномочия правления ТСЖ, а также председателя правления.
Можно ли досрочно прекратить полномочия председателя на заседании правления?
Жилищное законодательство не относит к компетенции заседания правления вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя ТСЖ, не смотря на то, что вопрос о выборе председателя отнесен к полномочиям правления ТСЖ.
Рассмотрим случай, когда на заседании правления досрочно прекратило полномочия председателя, избрали нового и внесли изменения в ЕГРЮЛ о новом председателе. В свою очередь, уволенный председатель обратился в суд с иском о признании недействительными решений правления и записи в ЕГРЮЛ.
На заседании правления было принято решение за систематическое игнорирование и невыполнение решений правления ТСЖ отстранить председателя ТСЖ от полномочий по п. 2 ст. 81 ТК РФ, и выбрать нового председателя правления.
Уставом указанного ТСЖ вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя не урегулирован, поэтому суд пришел к выводу о том, что у правления отсутствуют полномочия по досрочному прекращению обязанностей председателя , а решение данного вопроса должно происходить на общем собрании членов ТСЖ. В итоге, суд удовлетворил требования уволенного председателя и признал недействительным решения заседаний правления (см. решение Курганского городского суда Курганской области № 2-11027/2022 2-11027/2022~М-9605/2022 М-9605/2022 от 17 октября 2022 г. по делу № 2-11027/2022).
Надо ли для досрочного прекращения полномочий председателя ТСЖ прекращать полномочия всего правления
Законодательство не ограничивает членов правления в прекращении полномочий председателя ТСЖ и членов правления как по отдельности (например, прекратить полномочия только председателя правления, без прекращения полномочий правления в целом), так и сразу прекратить полномочия правления и председателя.
В итоге, если новый председатель уже является членом правления, то и переизбирать правление в новом составе нет необходимости.
Повестка дня для собрания по переизбранию председателя правления
Для ситуации, когда прекращаем полномочия председателя и выбираем нового без изменений состава правления, повестка дня по данным вопросам будет следующая:
Если решили досрочно прекращать полномочия и правления, и председателя, то повестка дня будет следующей:
Вариантов формулировок повесток дня множества, также можно в один вопрос включить досрочное прекращение и выбор нового состава правления или председателя ТСЖ.
Регистрация изменений о новом председателе в ЕГРЮЛ
После проведения собрания и формирования протокола общего собрания следует внести изменения о новом председателе ТСЖ в ЕГРЮЛ. Срок внесения изменения – три дня со дня составления протокола собрания.
Для внесения изменений надо подготовить:
Форма Р14001 подается в налоговую, а вот протокол пригодится у нотариуса, когда будете нотариально заверять указанную форму, поэтому перед налоговой созвонитесь с нотариусом и уточните список документов и стоимость заверения формы Р14001.
Кто может быть председателем правления тсж и как его избирают
Председатель правления избирается из числа его членов. Сделать это могут члены товарищества на общем собрании, если Уставом это отнесено к компетенции ОСЧ, или избранные члены правления (ч. 3 ст. 147 ЖК РФ).
Председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме и входить в правление товарищества. При этом неважно, где он прописан: в помещении дома, владельцем которого он является, или же в другом месте или даже городе.
В ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ перечислены лица, которые не могут быть избраны в члены правления ТСЖ, а следовательно, не могут быть председателем правления товарищества:
- должностные лица организации или управляющий, с которыми заключён договор управления;
- работники ТСЖ, заключившие с товариществом трудовой договор;
- члены ревизионной комиссии ТСЖ.
Поскольку председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме или его доли, то на эту должность не могут быть избраны члены семьи собственника, прописанные в квартире, в том числе супруги или дети, а также наниматели и арендаторы.
Указанные лица также не могут входить в правление ТСЖ. Принимать участие в ОСЧ товарищества не собственники имеют право только как представители владельца помещения на основании нотариально оформленной доверенности от собственника.
Права председателя ТСЖ
Если выполнение обязанностей председателем — необходимость, то использование прав — это возможность. Использовать или нет то или иное право, председатель решает сам.
Обычно ему предоставляются такие права: подписывать документы ТСЖ; вести финансовые вопросы товарищества; заключать договоры с организациями, оказывающими коммунальные и бытовые услуги; выдавать распоряжения, обязательные для выполнения участниками ТСЖ; проводить и созывать собрания членов правления; привилегированное право голоса в случае, если голосование получило равное количество голосов; страховать имущество ТСЖ; право на то, чтобы досрочно покинуть занимаемый пост председателя.
Правила продления полномочий
Пролонгирование выполняется на базе решения собрания учредителей, штата сотрудников, акционеров. На базе этого решения создается протокол. Если в обществе состоит только один участник, протокол составлять не обязательно. После подготовки всех требуемых документов оформляется приказ. На его базе составляется допсоглашение к договору.
Приказ о продлении требуется оформить до завершения срока действия трудового соглашения. Если этот срок уже вышел, а распоряжение так и не было составлено, гендиректора придется уволить, а затем принять на должность опять. Это дополнительная трата времени на документальное оформление, а потому рекомендуется своевременно составить приказ.
ВАЖНО! Если срок действия договора завершится, а распоряжение о продлении выпущено не будет, гендиректор не сможет подписывать документы. Если он будет это делать, законность заключенных сделок может быть оспорена.
Протокол и приказ о вступлении в должность
Не зависимо от того, какая форма проведения была выбрана — очная или заочная, все сведения о проводимых собраниях вместе с вопросами, входившими в повестку дня, должны быть занесены в журнал протоколов собраний. Также в него должны быть занесены данные о собрании правления ТСЖ для обсуждения текущих вопросов.
Важно! Этот журнал является документом строгой отчетности, но он должен быть доступен для ознакомления любым членом ТСЖ в рабочее время правления.
Предлагаем ознакомиться Мгтс где расторгнуть договор
Даже если собрание не состоялось, запись о попытке организации должна быть зафиксирована вместе с указанием причины, почему так получилось. В журнал целесообразно прикладывать протоколы решений, принятых по итогам собраний.
Продление полномочий председателю Тсж без собрания собственников кто может сделать и на какой срок?
Продление полномочий председателю Тсж без собрания собственников кто может сделать и на какой срок?
Ответы на вопрос:
Продлить полномочия может правление.
Полномочия не продлеваются автоматически, законом такое не предусмотрено. Ст. 147 ЖК РФ:
«Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 11.06.2021)
Статья 147. Правление товарищества собственников жилья
1. Руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
2. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.
3. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.
(в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.1. Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.
(часть 3.1 введена Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ)
4. Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества.
5. Заседание правления товарищества собственников жилья созывается председателем в сроки, установленные уставом товарищества.
6. Правление товарищества собственников жилья правомочно принимать решения, если на заседании правления товарищества присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов правления товарищества. Решения правления товарищества принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, присутствующих на заседании, если большее число голосов для принятия таких решений не предусмотрено уставом товарищества. Решения, принятые правлением товарищества, оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписываются председателем правления товарищества, секретарем заседания правления товарищества.
Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.
На какой срок по закону может правление продлить полномочи.
Требования к кандидату на должность
К председателю ТСЖ предъявляют общие требования, как к должностному лицу, и специальные, учитывающие специфику деятельности. Главное условие — наличие собственности в доме, где организуется товарищество. То есть председателя избирают из числа владельцев жилья.
Требования преимущественно определяются участниками общества и включают:
- Отсутствие судимостей, вредных привычек (алкоголизма, наркомании).
- Возраст свыше 18 лет.
- Экономико-финансовое или техническое образование (то есть не ниже среднего).
- Наличие свободного времени для управленческой работы, возможность посещать госведомства, заключать сделки.
- Знания о структуре, функционировании ТСЖ, законодательной базе ЖКХ и смежных ведомств.
- Понимание персональных прав и обязанностей, ответственность, пунктуальность.
- Знание основ составления бумаг, документооборота.
- Умение вести переговоры, заключать сделки, организаторские способности.
- Финансовая грамотность, навыки работы с отчетами — председатель контролирует расходование средств.
Полномочия председателя ТСЖ
Любая руководящая должность (директор, начальник, председатель) обязана действовать в рамках обозначенных функций. Превышать их не допускается.
Для руководителя ТСЖ полномочия документально оформлены в должностной инструкции. К ним относят:
- Контроль и координирование работ по реализации ЖКУ, ремонта.
- Проведение финансовых операций, составление отчетности.
- Участие в урегулировании спорных ситуаций.
- Организация собрания для решения вопросов и предоставления результата своей работы.
- Заключение сделок и договоров без участия членов товарищества.
- Решение вопросов страхования собственности.
- Распоряжение фондом дома.
- Взаимодействие с сотрудниками.
- Содействие взысканию долгов по ЖКУ, другой деятельности ТСЖ.
Определение заработной платы председателя ТСЖ
Величина зарплаты и порядок ее начисления руководителю товарищества зависят от типа заключенного договора. При стандартном документе председателю ежемесячно переводится утвержденная зарплата.
При оформлении гражданско-правового контракта выплачивается вознаграждение. Его величина зависит от объема проделанных работ и определяется на совещании членов правления.
То есть размер оплаты труда председателя обговаривается на отдельном собрании в ходе голосования. Порядок начислений вносится в устав, где допускается прописывать максимальную сумму. С полученного дохода председатель обязан переводить налоги, как рядовой гражданин. Средняя зарплата главы ТСЖ по статистическим данным — 25-35 тысяч рублей.
Причины смены председателя ТСЖ
Если по каким, то причинам его не переизберут в правление возникает правовая коллизия. Видимо имеет место пробела законодательства.
Положение о трех днях предупреждения об увольнении касается истечения срока действия срочного трудового договора, а вы в своем вопросе упоминаете о досрочном расторжении договора. В связи с тем, что в данном случае трудовое право не применимо, то и эти правила здесь не действуют.
Если все это делает вновь избранный председатель, то должен ли он уже быть оформлен на этот момент приказом, учитывая, что с действующим председателем еще не закончены отношения?
Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме.
Как снять управляющего быстро и грамотно?
Существуют два основных способа сменить руководство жилищного товарищества:
- провести общее собрание;
- обратиться с жалобой в органы надзора.
Если председателем недовольны большинство жителей дома, то можно собрать внеочередное собрание, на котором поставить вопрос об избрании нового руководителя, но часто собрать внеочередной сбор трудно из-за низкой активности владельцев жилья.
Небольшая инициативная группа может инициировать смену председателя, не дожидаясь очередного ежегодного сбора жителей-членов ТСЖ, обратившись в следующие инстанции:
- местный орган жилищного надзора;
- прокуратуру;
- налоговую службу;
- судебные органы.
Отделение жилнадзора призвано следить за исполнением жилищного законодательства, и может инициировать инспекционную проверку действий руководства на основании жалобы от собственников квартир.
ВАЖНО! Если имели место грубые нарушения законодательства или жильцам был причинён ущерб от действий руководства ТСЖ, то можно обращаться в суд или в прокуратуру с требованием провести проверку деятельности товарищества.
Информация об оплаченных налогах может помочь раскрыть незарегистрированные договора с подрядными организациями или наем председателем сотрудников без официального оформления.
Процедура смены председателя ТСЖ
О необходимости проведения собрания все собственники жилья должны быть оповещены. Способ оповещения устанавливается решением общего собрания или уставом. В принятии решения о смене председателя обязаны участвовать более половины членов товарищества собственников жилья (ст.146 ЖК РФ).
Особенности принятия решения членами товарищества или правления:
- При проведении собрания необходимо составить протокол, фиксирующий процедуру и принятое решение. Документ содержит подробное описание основания собрания, кворум, повестку дня, предмет прений, результат голосования и вынесенное решение. Обязательным является указание даты, места проведения собрания, время его начала и окончания. Протокол подписывают лица, участвующие в голосовании, секретарь собрания.
- Собственники жилья имеют право определить вид голосования. Применяется открытая или тайная форма голосования, предусмотренная очным опросом путем общего собрания или в заочном виде, определенным поквартирным обходом.
- Кандидатура нового руководителя предоставляется жильцам до начала голосования.
По результатам голосования в ТСЖ издается приказ о снятии полномочий с действующего председателя и назначения нового руководителя товарищества. С приказом должны быть ознакомлены заинтересованные лица.